Principio de Planeacion

PRINCIPIO DE PLANEACION
La contratación estatal está definida como un proceso que busca el cumplimiento de los fines del estado, basado en unos principios que se encuentran reglamentados por un conjunto de normas contenidas en la Ley 80 de 1993, en la Ley 1150 y sus decretos reglamentarios.
De acuerdo a la definición de los diferentes autores consultados se encuentran conceptos de planeación,como la referenciada por el Doctor Reyes Ponce que “manifiesta que consiste en fijar ideas concretas de acción, que deben ser realizadas en el tiempo y en el momento adecuado”.
El Doctor Ernesto Dale declara “que es el conjunto de objetivos por obtenerse en el futuro, a través de técnicas y procedimientos definitivos”.
El planteamiento del Doctor George Terry dice “que es la seleccióny relación de hechos, así como las actividades y propuestas que se creen y son necesarias para alcanzar los resultados esperados”.
Bajo estos conceptos se puede decir que no deben ser independientes sino que se deben tomar como un conjunto para llegar a un fin común ya que es uno de los principios más significativos en el estado y que es objeto dediscusión en muchas de las entidades, puesto que este es sin duda una de las características más importantes del mundo moderno, por lo cual se vuelve más necesaria a través del tiempo, debido a la función principal del mismo que es proyectar, diseñar y preparar diferentes escenarios de lo que necesita la entidad para el buen desarrollo de su actividad.
Si bien es cierto Ley 80 de 1993 no hablaespecíficamente del principio de planeación, también lo es que a través del tiempo el estado se ha visto en la necesidad de plantear este modelo como un principio toda vez que las entidades no cumplían con el fin principal del estado.
Todo esto se debe a que no se realizaba un estudio sucinto de la necesidad a satisfacer, lo que daba para que se presentaran múltiples equivocaciones en lasmodalidades de selección escogidas y esto generaba error para el oferente, llegando al punto de ser declarados deserto o nulos, afectando ciertamente la clara necesidad de la entidad .
Al momento en que las entidades se dan cuenta de la falta de estudios y verificación de las necesidades principales, plantea el principio de planeación como base fundamental del proceso contractual, dando unas pautasclaras del procedimiento a seguir para que la entidad cumpla su fin principal.
Es por esto la importancia de un concepto claro en las entidades sobre cuál es la base fundamental al planear el futuro de la misma, ya que no es otro el propósito primordial de este principio que el de contribuir a los objetivos propuestos por la administración, reduciendo los riesgos e incertidumbres que puedangenerar errores dentro de los procesos que se realicen al interior de la organización.
Razón por la cual con el tiempo las entidades han tomado conciencia de la importancia de planear todas y cada una de sus actividades de una forma coordinada y secuencial, ya que al realizar este tipo de procesos la misma evita inconvenientes posteriores para la ejecución del presupuesto asignado y proyectadoanualmente.
Para que cada uno de estos planes sean eficientes los mismos deben lograr su propósito inicial a un costo razonable para la organización, el cual puede variar de acuerdo a la necesidad de la misma, uno de estos propósitos puede ser la reducción de costos y gastos, otro puede ser la mayor producción de materias.
Dicho proceso de planeación debe estar encabezado por la dirección y cada unade las áreas que hacen parte de la entidad, existiendo una interacción donde se pueda evidenciar que están siendo involucrando todos y cada uno de los procesos de la organización; con el fin de buscar un logro común que sería el cumplimiento de los objetivos para los cuales fue diseñada la entidad, así mismo, es conveniente contar con la asesoría de expertos en el campo del cual se pretenda...