Principio De Precaución Contexto General De Aplicación Y Análisis De Un Caso Práctico

TEMA:

PRINCIPIO DE PRECAUCIÓN CONTEXTO GENERAL DE APLICACIÓN Y ANÁLISIS DE UN CASO PRÁCTICO

SUBTEMAS:

I. INTRODUCCIÓN AL PRINCIPIO DE PRECAUCIÓN.

II. EL DESARROLLO DEL PRINCIPIO DE PRECAUCIÓN.

III. REFUTACIONES A ESTE PRINCIPIO.

IV. EL DESARROLLO DEL PRINCIPIO DE PRECAUCIÓN.

V. INSTRUMENTOS JURÌDICOS INTERNACIONALES Y NACIONALES.

VI. CASO PRÁCTICO:“MAÍZ TRANSGÉNICO”, NECESIDAD DE OBSERVAR EL PRINCIPIO DE PRECAUCIÓN EN MÉXICO.

VII. CONCLUSIÓN (SE ABORDA CASO PRÁCTICO).

I. INTRODUCCIÓN AL PRINCIPIO DE PRECAUCIÓN.

Se hace consistir en una plataforma ideológica acogida por la comunidad internacional, que puede tener visos de un verdadero principio o, bien, de criterio o de enfoque, dependiendo del país que lo haya adoptado[1], queexige adoptar medidas protectoras para prevenir el daño ante una situación de incertidumbre o cuando no existe certeza científica de las consecuencias, en caso de amenaza, para el medio ambiente o la salud, respecto de una acción determinada.

Este principio ha ido afianzándose dentro del ámbito político y jurídico internacional para establecer políticas públicas con el fin de atenderdesafíos presentes y futuros, evitando en la medida de lo posible daños al medio ambiente y la salud.

Ello porque, en ocasiones, se considera que los riesgos no se pueden evaluar adecuadamente y, entonces, entra en juego este principio, que viene a indicar que si no se puede evaluar un riesgo, no hay que tomarlo. También es llamado principio de cautela pues exige la adopción de medidas de protecciónantes que se produzca realmente el deterioro del medio ambiente o la salud, por la falta de certeza científica sobre sus causas y efectos (riesgo).

Así, debido a la magnitud de las amenazas ambientales (cambio climático, contaminación, industria, plagas, etc.), la certeza de que los ecosistemas se degradan a nivel planetario, que los recursos se agotan en la misma escala y que el avancetecnológico e industrial pueden causar efectos negativos sobre el medio ambiente, surge el principio de precaución ante la búsqueda de herramientas analíticas que puedan ser transformadas en instrumentos políticos, legales y de planeamientos más efectivos.

Aunque existe una gran variedad de formulaciones del principio, su principal significado consiste en la idea de que ante la amenaza de daños(suficientemente serios) al medio ambiente o a la salud humana no es necesario esperar alcanzar una certidumbre científica completa para tomar las debidas medidas protectoras. A menudo no es solo que no sea necesario esperar, sino que es ineludible actuar antes de contar con esa evidencia científica incuestionable que, por lo demás, en rigor nunca se alcanzará, adoptando para ello, conforme a losinstrumentos internacionales un protocolo de bioseguridad[2].

II. EL DESARROLLO DEL PRINCIPIO DE PRECAUCIÓN.

El principio de precaución tiene su origen, aproximadamente hace unos treinta años, en el “Vorsorgeprinzip[3]” de la antigua República Federal Alemana, invocado especialmente a la hora de adoptar medidas contra diversos fenómenos de contaminación ambiental; el cual se fueconcretándose paulatinamente en una serie de formulaciones políticas y jurídicas que se suceden a partir de aquellas fechas, como las resoluciones de 1992 en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, donde diversas naciones plantearon su preocupación por la amenaza de la pérdida de especies y de ecosistemas provocada por la acción humana y sus profundas repercusiones enel desarrollo económico y social de los países[4]; de la que derivó la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, quedando sentado ese principio de cautela que determina la aplicación de medidas eficaces ante cualquier peligro o amenaza de daño grave o irreversible para el ambiente, con el fin de impedir estos peligros y garantizar la seguridad ambiental (Principio 15)[5]....