Principio de progresividad

Páginas: 8 (1787 palabras) Publicado: 9 de julio de 2014

Principios materiales de justicia tributaria.


El art. 31.1 CE:


Principio de generalidad tributaria.
Principio de capacidad económica
Principio de igualdad
Principio de no confiscatoriedad
Principio de progresividad


Teoría de la progresividad impositiva.


Es la forma de liquidar un impuesto, que con el aumento de las alícuotas, la base imponible aumenta en una proporciónmayor. Se dice que la progresividad impositiva cumple con el objetivo constitucional de que paguen más quienes tienen más capacidad contributiva.

Por lo general, la progresividad se aplica al IR personal, a las sucesiones y a las donaciones. La tendencia moderna hacia los impuestos lineales, ha hecho disminuir la progresividad como las recaudaciones en los países en que se han implantado elllamado impuesto plano sobre la renta o el impuesto sobre la renta dual, volviendo los sistemas tributarios menos progresivos.

A pesar de la existencia de los impuestos lineales, el impuesto es progresivo como consecuencia de la aplicación del mínimo exento.

El impuesto dual presenta la ventaja de ofrecer al menos un sistema homogéneo y racional de tributación de todas las rentas del capital.Algunos de esos principios, específicamente referidos al Derecho tributario o como les llaman algunos autores (Jarach) principios jurídicos de la tributación, son objeto de normativización constitucional y casi nunca son definidos ni conceptualizados más que por la doctrina científica. Así, mientras los apartados 1 y 3 del art. 31 CE hacen relación de los principios de capacidad económica,igualdad, progresividad y legalidad.

La doctrina no es unánime respecto a cuáles son los principios constitucionales y fundamentales del Derecho tributario, desde que en las Constituciones de cada país se mencionan unos y se omiten otros, aunque lo común es que en todas figuran, al menos, los principios de legalidad y de generalidad.

Desde Adam Smith (Riqueza de las Naciones, 1776), que propusolos principios de justicia, de certidumbre, de comodidad y de economía, algunos autores como Giuliani Fonrouge, destacan como principios constitucionales de la tributación que limitan la potestad tributaria del Estado, los de legalidad, igualdad, generalidad y no confiscatoriedad; otros, como Casás, con más amplitud, incluyen los de progresividad, legalidad, igualdad, equidad, capacidadcontributiva, generalidad, proporcionalidad, , no confiscatoriedad y seguridad jurídica, a los que se agregan otros, como los de juridicidad, irretroactividad de la ley y de territorialidad.

Principio de progresividad.

La progresividad constituye uno de los criterios de inspiración constitucional de un sistema tributario justo y solidario.

Así, la existencia de desigualdades económicas inspira laestructuración de los tipos en forma progresiva a efectos de gravar de esta forma el crecimiento de la capacidad contributiva entre sujetos que tienen un deber de solidaridad frente a quienes padecen la carencia de medios para subsistir.

La progresividad, en palabras de Martin Delgado, constituye un criterio que inspira el ordenamiento por cuya virtud los titulares de mayor capacidad económicason gravados de forma más que proporcional en comparación con los de capacidad más baja.

Contenido normativo de la progresividad: el precepto constitucional de progresividad obedece a un fin político social contenido en el dictado constitucional que podrá ser puesto en marcha en los limites consentido por las exigencias particulares, recurriendo de preferencia a aquel tipo de tributo queconsientan gravar en mayor medida las rentas personales más elevadas, y que permitan la participación de cada sujeto en las cargas publicas adecuada a la capacidad contributiva individual.

La progresividad sirve al mantenimiento de las situaciones económicas entre los contribuyentes tras el pago de los tributos correspondientes y mostrarse como el medio más apto para la consecución de los objetivos...
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