Principio de subsidiariedad y RSE
“El principio de subsidiariedad, una directriz constitucional para el involucramiento
del estado en la responsabilidad social empresarial, en - pos del desarrollo
sustentable”1
I.
Introducción.
Contexto:
El fenómeno de la globalización.
La globalización es un término utilizado, hoy por hoy, con habitualidad y en forma
creciente en los medios de comunicación, en losdiscursos políticos, en los debates de
economistas, sociólogos, ambientalistas, etc., e incluso en el debate cotidiano de la gente en
la calle, en sus lugares de trabajo o estudio. Sin embargo, es posible advertir la carencia de
una comprensión integral del fenómeno que dicho término expresa, una suerte de
incapacidad para el común de las personas, incluyendo por cierto a este tesista, de avizoraromnicomprensivamente todas sus aristas, causas y, por cierto, sus efectos presentes y los
por venir. En el mismo sentido, se aprecia su reduccionismo a la contingencia económica y
comercial, y en menor medida, al devenir de la política internacional, soslayado su análisis
desde otras dimensiones relevantes para el acaecer humano como la mirada cultural,
valórica, y en definitiva teleológica.Este enfoque truncado de la globalización confabula
para generar a su respecto ataques tajantes por algunos, culpándola de todos los males
actuales y en otros, a la inversa, apologías sobredimensionadas, concibiéndola como la
panacea para superar las dolencias crónicas de la humanidad, como la respuesta última a las
diferencias sociales y económicas de todo el orbe. Ambas posiciones pecan de lomismo, de
entender la globalización como una creación deliberada del ser humano, y, por tanto,
fácilmente moldeable, manejable e igualmente prescindible a partir de la sola
determinación en tal sentido por una decisión circunstancial de un ente más o menos de
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Fragmento extractado de la Tesis para optar al Título de Magister en Derecho Público con Mención en Derecho
Constitucional Facultadde Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Chile, (Guerris José Miguel, Santiago, Enero
2012). Esta tesis fue aprobada con nota 6,7 siendo recomendada por el profesor informante para su publicación.
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relevancia económica o política mundial. Por el contrario, este fenómeno, si bien explicable
en sus orígenes, está instalado e inexorablemente en curso, influyendoresueltamente en
todos los aspectos de la vida planetaria. Por ello un serio acercamiento a la temática
requiere de una actitud objetiva y
permeable a su esencia mutable, rescindiendo de
posturas absolutas e interesadas, como dice Humberto Ottone, es conveniente aproximarse
con una actitud modesta, sin categorías de análisis definitivas ni conclusiones teóricas
excesivamente ambiciosas, para elautor la cambiante realidad podría desmantelar muy
fácilmente cualquier acercamiento apresurado (Ottone, 2011, pág. 31).
El fenómeno en comento se le puede caracterizar, como señala el profesor Ramírez
Cleves, por una especie de reducción espacial y temporal del mundo, es decir, por la
creación de un único espacio global o “aldea global”; como escenario común para la
interrelación
deeconomías,
mercados,
finanzas,
culturas,
bienes
y
personas.
Constituyéndose en una clave explicativa de la realidad contemporánea, integradora de una
serie de procesos y que presupone el surgimiento de un nuevo orden de carácter irreversible
e impredecible a la vez (Ramírez Cleves, pág. 5).
Cabe advertir que la globalización a priori no es buena ni mala, ni constructiva nidestructiva2, pero en el contexto de la presente investigación se puede destacar entre sus
aspectos positivos el hecho que gracias al avance explosivo de las tecnologías de la
información y la comunicación (TIC´s) asociados a ésta se han ido generando en forma
creciente condiciones que favorecen en los individuos, las comunidades y las
organizaciones de diversa naturaleza a la toma de conciencia...
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