Principio penal "non bis in idem" por yieninson yapur 2009

Yieninson Yapur 2009. Demás antecedentes y jurisprudencia. "www.yieninsonyapurabogado.com"

DOCTRINA

Aplicación del principio del non bis in ídem en un proceso penal respecto de hechos por los que se ha impuesto previamente una sanción administrativa
El autor, Kléber Monlezun, precisa la profusa legislación administrativa sancionadora en muchas ocasiones compite o se superpone con lasanción penal de las mismas o similares conductas. Cuando esto acontece, si no se produce una debida coordinación entre ambos tipos de responsabilidad, se puede terminar castigando a la misma persona por la vía penal y luego por la vía administrativa sancionadora. Es así como determina la existencia de tres problemas: 1) Si esta prohibición en materia penal, se extiende también al Derecho Administrativosancionador. 2) Si esta clase de responsabilidad administrativa es compatible o se puede acumular con la responsabilidad penal. 3) Si admitiendo que existe la posibilidad de aplicar el non bis in ídem entre la responsabilidad administrativa y la penal, este tiene el efecto de impedir que una vez que se aplique una sanción penal se pueda aplicar una sanción administrativa y, especialmente, si estaregla se aplica también en caso contrario, es decir, en el evento que se haya impuesto una sanción administrativa, ya que no se podrá atribuir responsabilidad penal

Texto
Por Kléber Monlezun C. Abogado (Artículo publicado por el autor en sitio institucional y autorizada expresamente su reproducción) I.- PLANTEAMIENTO Es sabido que la complejidad de la actividad económica que actualmente tienelugar en los más diversos ámbitos y la necesidad de evitar que sus agentes incurran en conductas que afecten gravemente intereses de otras personas, ha revelado que el Derecho Penal tradicional es incapaz de permanecer como única forma de control social. Ha surgido entonces una profusa legislación administrativa sancionadora, que en muchas ocasiones compite o se superpone con la sanción penal delas mismas o similares conductas. Uno de los efectos más graves que puede producir este movimiento de expansión del Derecho Administrativo sancionador, es la posibilidad de que un mismo hecho sea contemplado como merecedor de sanción por las dos vías, es decir, tanto por la del Derecho Penal tradicional como por la de esta nueva rama del Derecho. Cuando esto acontece, si no se produce una debidacoordinación entre ambos tipos de responsabilidad, se puede terminar castigando a la misma persona por la vía penal y luego por


2

la vía administrativa sancionadora. La doble sanción penal por el mismo acto, se encuentra prohibida en nuestro Derecho Penal, en virtud de la aplicación del denominado principio del non bis in ídem, que impide que un hecho pueda ser sancionado más de una vez. Unprimer problema que se plantea entonces, es si esta prohibición en materia penal, se extiende también al Derecho Administrativo sancionador, lo que quiere decir si en esta sede también ha de aplicarse la prohibición de castigar dos veces un mismo hecho, conforme al non bis in ídem. Un segundo problema, más complejo aún, que depende en gran medida de la respuesta frente al primero, pero que puedeser objeto de análisis separado, es si esta clase de responsabilidad administrativa es compatible o se puede acumular con la responsabilidad penal. Esto quiere decir, si debemos aceptar o no que un mismo hecho pueda dar lugar al mismo tiempo a responsabilidad penal y a responsabilidad administrativa o si es suficiente que se establezca una de ellas para que el hecho se considere suficientementecastigado, precisamente en aplicación del non bis in ídem. Un tercer problema, también dependiente de los dos anteriores, es si admitiendo que existe la posibilidad de aplicar el non bis in ídem entre la responsabilidad administrativa y la penal, este tiene el efecto de impedir que una vez que se aplique una sanción penal se pueda aplicar una sanción administrativa y, especialmente, si esta regla...