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Definición de declaración de cambio
La declaración de cambio es una formalidad que se exige a los residentes para efectuar una operación de cambio, independientemente de que esta se realice a través de intermediarios del mercado cambiario o por el mecanismo de las cuentas de compensación. Esta declaración no aplica para operaciones del mercado libre.
Para las operaciones realizadas a través deintermediarios del mercado cambiario, la declaración de cambio se presenta ante éstos; para las efectuadas a través de cuentas de compensación, la declaración se presenta al Banco de la República con el informe mensual de la cuenta.
La declaración de cambio se debe presentar en los formularios que al efecto, y de acuerdo con el tipo de operación de cambio a reportar, tiene implementados el Bancode la República.
Los formularios, condiciones, requisitos y parámetros para el diligenciamiento y presentación de la declaración de cambio, se encuentran previstos en el Manual de Cambios Internacionales del Banco de la República, en la actualidad compendiada en la Circular Reglamentaria Externa DCIN–83 actualizada el 7 de junio de 2006 y sus modificaciones.
Al ser una declaración privada, lainformación suministrada en la declaración de cambio, así como el cumplimiento de las disposiciones cambiarias, es responsabilidad exclusiva de quien realiza la operación de cambio.
La declaración de cambio debe conservarse con sus documentos de soporte durante dos (2) o tres (3) años, dependiendo del término de caducidad de la acción sancionatoria por infracciones cambiarias. Durante este período,la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN- o las Superintendencias Financiera y de Sociedades, según el caso, tienen competencia para la investigación de las infracciones cambiarias.

III. OPERACIONES DE CAMBIO

A. Importaciones de bienes
De conformidad con lo previsto en el artículo 10º de la Resolución 8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la República, los residentes enel país deberán canalizar a través del mercado cambiario los pagos para cancelar el valor de sus importaciones. Las divisas requeridas para tal efecto deben ser adquiridas de los intermediarios del mercado cambiario o generadas en cuentas de compensación. Para este efecto se prevén y regulan diferentes formas de pago a saber:
1. Tarjeta de crédito internacional
En las importaciones pagadas contarjetas de crédito internacional, amparadas en declaraciones de importación por valor superior a diez mil dólares de los Estados Unidos de América (USD 10.000.oo) o su equivalente en otras monedas, los importadores deberán presentar, al momento de efectuar el pago al intermediario del mercado cambiario, o de canalizar al exterior por conducto de éste o por cuenta de compensación, la declaración decambio por importación de bienes.
2. Pagos anticipados
Los residentes en el país podrán adquirir divisas en el mercado cambiario para pagar futuras importaciones de bienes, caso en el cual se deberá diligenciar la declaración de cambio por importaciones de bienes y dejar constancia de las condiciones de pago y de despacho de la mercancía acordadas con el proveedor del exterior.
3. Financiaciónde importaciones
Las importaciones pueden ser financiadas por el proveedor de la mercancía, los intermediarios del mercado cambiario o por entidades financieras del exterior.
Sólo la financiación de importaciones amparadas en declaraciones de importación por valor superior a diez mil dólares de los Estados Unidos de América (USD 10.000.oo) o su equivalente en otras monedas, requiere informe alBanco de la República.
Cuando la financiación sea por un plazo superior a seis (6) meses, contados a partir del documento de embarque, se considerará una operación de endeudamiento externo, y debe informarse como tal al Banco de la República.
Las importaciones temporales podrán financiarse bajo la modalidad de arrendamiento financiero cuando su plazo sea superior a doce (12) meses y se trate...