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Principio de proporcionalidad: la pena debe ser proporcional al delito, en este sentido el principio de proporcionalidad expresa algo que es válido para prácticamente cualquier atribución del Estado, nuestra CPR no lo consagra expresamente, pero no obstante existe cierto acuerdo que su actividad se encuentra regida por una exigencia de ese orden. El Estado cuenta con poderes, potestades quetienen un fin, una orientación y por lo mismo las decisiones que adopte, sobre todo, en desmedro de los derechos fundamentales de las personas tienen que ser estrictamente proporcionadas al fin que se persigue. Si el fundamento de la pena es la prevención general limitada por la retribución la pena debe ser proporcionada a prevenir los hechos delictivos.

Este principio admite un análisis másdetallado, se descompone en tres aspectos:
Idoneidad: se entiende que la medida adoptada por el legislador debe ser apta para la finalidad que se consigue con esta. Suponemos entones que antes de tomarse la decisión de criminalizar determinada conducta se ha definido ese comportamiento como un problema que requiere ser enfrentado por el estado y se ha definido la pena como una respuesta idónea, útilpara enfrentarlo.
En una norma penal encontramos en verdad dos normas entrelazadas: Norma primaria de deber contrapuesta a la hipótesis según la cual se encuentra prohibido matar a otro y que tiene como finalidad la generalidad de las personas, adicionalmente es disposición contiene un mandato dirigido al juez, norma secundaria para que se imponga la pena prevista al infractor. La decisión decriminalizar una conducta comporta dos aspectos relevantes: en primer término, establecer una norma de comportamiento o determinación dirigida a todos en tanto que tal esa decisión de prohibir o mandar una cierta conducta requiere de un examen de proporcionalidad, partiendo por el de idoneidad, ¿es necesario prohibir la conducta o mandarla? En segundo lugar supone examinar que la pena pueda ser unarespuesta idónea para el caso que esa prohibición sea infringida. La reducción de la esfera que contiene la regla primaria y la utilidad de la sanción.
Necesidad: proporcionalidad implica también necesidad, en el sentido que dado que las sanciones penales son las más graves de todas solo será proporcional una pena en la medida de que no haya otro mecanismo menos gravoso que satisfaga el mismopropósito. Si los mismos efectos sobre el comportamiento de las personas pueden lograrse a través de medidas de distinto carácter, ejemplo: medidas educativas, policiales o incluso mediante sanciones de otra clase que puedan preferirse todas ellas antes que la pena, la pena debe conseguirse como ultima ratio, último recurso. Incluso si los otros medios disponibles no prestan tanta utilidad preventivacomo la pena deberían igualmente referirse si acaso la brecha no es significativa.
Proporcionalidad en sentido estricto: no basta con que exista una meta de carácter público, que la prohibición sea una medida idónea y no exista una sanción igualmente preventiva, además es necesario que el hecho que se castiga y la pena que se prevé para el exista una correlación en términos de gravedad. La idea deproporcionalidad en sentido estricto es muy difícil de expresar de otro modo, todos entendemos que lo más grave debe sancionarse con penas mayores y lo menos grave con penas menores pero ¿en qué consiste exactamente este juicio de proporcionalidad? La proporcionalidad implica una prohibición de excesos, es desproporcionado aquello que es excesivo, el punto es argumentar ese exceso, definir que esexcesivo en algún caso.
El juzgamiento completo de las decisiones del legislador desde el punto de vista de proporcionalidad es difícil por dos razones: en primer lugar implica comparar un hecho y una pena, el delito con la pena que se le asigna o se prevé, sin embargo, de estos dos elementos el único que se encuentra suficientemente acotado es la pena. Pero ¿Qué es lo colocamos en el otro...