principios basicos de la omc

MÓDULO 4 - PRINCIPIOS
PRINCIPIOS BÁSICOS

BÁSICOS:

EXCEPCIONES

A

LOS

DURACIÓN PREVISTA

6 horas

OBJETIVOS DEL MÓDULO
•

Entender las circunstancias en que un Miembro tiene derecho a adoptar algunas
de las medidas que se consideran "excepciones generales" a las disciplinas
básicas de acceso a los mercados examinadas en el módulo 4 y a otras
disposiciones contenidas en losAcuerdos de la OMC;

•

entender las circunstancias en que un Miembro tiene derecho a acogerse a las
medidas relativas a la seguridad que constituyen una excepción a las disciplinas
básicas de acceso a los mercados;

•

entender la manera en que se puede "eximir" a un Miembro del cumplimiento de
sus obligaciones en circunstancias excepcionales;

•

entender la manera en que losMiembros regulan la relación entre las normas
multilaterales de comercio, por un lado, y las iniciativas regionales de integración,
por otro, y

•

entender la manera en que ha evolucionado el concepto de trato especial y
diferenciado para los países en desarrollo, tanto en el marco del GATT como en el
contexto de las disposiciones de la OMC.

I.

INTRODUCCIÓN: DERECHOS Y OBLIGACIONESPREVISTOS EN EL
MARCO DE LA OMC

Como ya se ha señalado, las cuatro disciplinas básicas relativas al acceso a los mercados
obligan a los Miembros de la OMC a no discriminar (trato NMF y trato nacional), no dejar
de cumplir los compromisos de liberalización asumidos ni las concesiones hechas en el
pasado (vinculantes) y no prohibir las importaciones ni limitar el acceso de productos oservicios extranjeros a su mercado nacional (prohibición de las restricciones
cuantitativas).
No obstante, en determinadas circunstancias y en ciertas condiciones, los Miembros de
la OMC tienen derecho a no cumplir esas obligaciones. Lo que caracteriza esta categoría
de "excepciones" es que son de tipo horizontal, en el sentido de que en virtud de ellas un
Miembro puede no cumplir alguna de lasmencionadas obligaciones del GATT.
A continuación examinaremos:

•

las excepciones generales,

•

las excepciones relativas a la seguridad y la posibilidad de quedar exento del
cumplimiento de alguna obligación,

•

los acuerdos comerciales regionales y el derecho de los Miembros, con sujeción a
algunas condiciones, a apartarse de las normas del GATT tras la formación de
dichosacuerdos,

•

el concepto de trato especial y diferenciado de los países en desarrollo en el
marco del GATT, en virtud del cual se puede eximir a esos países de la estricta
aplicación de las disciplinas de acceso a los mercados antes mencionadas.

II.

EXCEPCIONES GENERALES

A.

EN EL GATT

1.

Principio

BREVE DESCRIPCIÓN DEL CONCEPTO
En el artículo XX (Excepciones generales) sereconoce que los gobiernos pueden tener
necesidad de establecer y aplicar medidas por motivos de carácter general, tales como
proteger la moral pública y la salud y la vida de las personas y de los animales,
preservar los vegetales, proteger los tesoros nacionales, etc. Ninguna disposición del
GATT de 1994 impide a los gobiernos adoptar y aplicar medidas de ese tipo. En el caso
de lasexcepciones generales, las medidas adoptadas están sujetas a la condición de que
no constituyan un medio de discriminación arbitrario o injustificable ni representen una
restricción encubierta al comercio internacional.

2

EN MÁS DETALLE…
En el caso del comercio de mercancías, la disposición que rige la aplicación de las
"excepciones generales" figura en el artículo XX del GATT. El texto de eseartículo, que
no ha variado desde 1947, dice así:
Artículo XX
Excepciones generales
A reserva de que no se apliquen las medidas enumeradas a continuación en forma que
constituya un medio de discriminación arbitrario o injustificable entre los países en que
prevalezcan las mismas condiciones, o una restricción encubierta al comercio
internacional, ninguna disposición del presente Acuerdo...