principios constitucionales de la administración aduanera Venezolana

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA INDUSTRIAL
“RODOLFO LOERO ARISMENDI’’
IUTIRLA
MATURÍN, EDO. MONAGAS
ESPECIALIDAD: CONTABILIDAD













Profesora: Integrantes:
Omyl Nathaly Rondón Ángela Gómez C.I.:20420540




MATURÍN, JUNIO. 2015
INTRODUCCIÓN
La Ley Orgánica Aduaneras contiene una serie de principios constitucionales, las leyes se han creado para un fin y ese el cumplimiento de las formalidades exigidas para el desempeño de las Aduanas y sus actividades.

Tanto el Poder Nacional, Estadal y Municipal, ejecutan una competencia territorial exclusiva en materia aduanera, cada entidadposee la administración de su propia Hacienda Pública, regida por los principios de la Constitución Bolivariana de Venezuela.

Podemos decir entonces que el Poder Tributario es una entidad jurídica del Estado que en cualquiera de sus niveles territoriales (nacional, estadal o municipal) puede ejercer y exigir contribuciones con respecto a los bienes y personas que se encuentren bajo su dominio,estos vienen establecidos con principios como: legalidad, suficiencia, igualdad entre otras.















A continuación le presentamos algunos de los principios bases de la tributación y cómo se comportan en la materia aduanera:
Principio de la Legalidad.
Ningún impuesto puede ser establecido sino en virtud de una Ley, dictada conforme al ordenamiento político. Esto significa que la Ley debedeterminar, "la forma, la extensión, el monto, la medida y la recaudación de las prestaciones de los contribuyentes". 
Este principio de la legalidad, piedra angular de cualquier sistema tributario, en los gravámenes aduaneros se encuentra Resulta que la Ley Orgánica de Aduanas establece el gravamen aduanero, pero no de forma precisa: sólo fija unos parámetros entre los cuales se debe ubicar el mismo,a saber:
Artículo 84.- “el impuesto aduanero… podrá ser de tipo “ad valorem”, específico o mixto y estará comprendido dentro de los siguientes límites:

Entre un céntimo por ciento (0,01%) y el quinientos por ciento (500%) del valor de aduanas de las mercancías.
Entre una millonésima (0,000001) de Unidades Tributarias y diez (10) Unidades Tributarias por unidades del sistema métrico decimal.”Este margen tan amplio, en mi criterio, rompe con el espíritu, propósito y razón del principio de legalidad, ya que el monto preciso de los impuestos no lo fija una Ley, sino un Decreto o Reglamento del Ejecutivo, dictado en Consejo de Ministros, denominado Arancel de Aduanas, el cual, a su vez, puede modificarse también en Consejo de Ministros por el Ejecutivo y, aún, mediante Decreto o simpleResolución, todo esto pese a que el principio de legalidad está consagrado en nuestra Constitución (Art. 317), en el Código Orgánico Tributario (Art. 3) y en la Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional (Art. 45). Además, la Ley faculta al Ejecutivo para introducir modificaciones muy variadas que excluyen la vía de ley formal.
Lo más grave de lo comentado, para los tributaristas, es que estacondición blandengue del principio de legalidad, encuentra su razón de ser precisamente en el área aduanera. Resulta que la función primordial del Derecho Aduanero es la protección de todo el colectivo y uno de los medios para lograr este objetivo es la utilización de los aranceles.
Cuando se quiere promover las importaciones de un producto de suma necesidad para la colectividad se pueden reducirconsiderablemente los aranceles o las restricciones a las importaciones del mismo, promoviendo así su entrada al territorio aduanero nacional. De forma contraria, cuando determinados bienes producen un efecto negativo dentro de la economía del país, un mecanismo controlador es la subida de los aranceles o la implantación de restricciones aduaneras, poniéndose así trabas a la entrada de estos productos....