PRINCIPIOS DE LA CONTRATACION ESTATAL ESTABLECIDOS Copia
EN LA LEY 80 DE 1993
1. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA:
Se refiere a la etapa de formación del contrato, busca garantizar la imparcialidad, la igualdad de oportunidades y la escogencia objetiva de los contratistas.
Con ello se ha pretendido evitar que la contratación pública se convierta en un negocio de unos pocos. Se busca entonces, tener elmayor número de opciones en igualdad de oportunidades.
La existencia de Contratación Directa, que no puede ser desarrollada por medio de Licitación Pública, no implica que se pueda obviar la transparencia como uno de los principios rectores.
Este principio es estipulado mediante el Artículo No. 24 de la Ley 180 y nos indica:
Este principio implica:
Permitir acceso a todos en la contrataciónpublica
Contratar conforme a los procedimientos establecidos en el ordenamiento jurídico vigente
Publicar todos los actos derivados de la actividad contractual
Respetar las condiciones y reglas fijadas para el proceso de contratación.
No discriminar o limitar la participación
Actuación con lealtad con los participantes
Determinar en forma concretamente los procedimientos que utilizará para elegir contratistas
Respetar las condiciones iniciales de contratación. Excepcionalmente se pueden hacer modificaciones.
Facultad de los interesados en conocer y controvertir las actuaciones y decisiones que se adopten en el proceso contractual.
2. PRINCIPIO DE ECONOMÍA:
Invita a la necesaria eficiencia en el manejo de los recursos estatales.
Este principio de economía pretende reducirlos costos de la contratación, con el fin de evitar trámites innecesarios que fuera de su costo, también incentivan prácticas corruptas.
Se busca facilitar el acceso de la mayor cantidad de competidores eliminando las posibles barreras que impidan la participación de la mayor cantidad de posibles contratistas.
Este principio lo encontramos en el Artículo No. 25 de la ley 180, y nos indica que:Se indicaran términos perentorios para las distintas etapas de la selección.
Las normas se interpretaran sin lugar a dilaciones.
El acto de adjudicación no se someterá a revisiones administrativas posteriores
Las corporaciones de elección popular y los organismos de control, no intervienen en los proceso de contratación salvo en la audiencia de adjudicación de licitaciones.
Las autoridades noexigirán sellos, autenticaciones, documentos originales o autenticados, reconocimientos de firmas, traducciones oficiales ni cualquier otra formalidad salvo cuando las leyes especiales lo exijan.
Se aplica el silencio administrativo positivo, esto es, que luego de 3 meses de haber presentado una solicitud ajustada a derecho, sin haber recibido respuesta, se entenderá que la decisión es favorable alsolicitante.
Este principio implica:
Respeto de los cronogramas
Evitar abusar de la figura de la suspensión del proceso de selección
Atender en forma oportuna las reclamaciones presentadas por los contratistas y priorizando las de orden económico. La ley 80 reglamenta un silencio administrativo positivo para el caso de reclamaciones contractuales
3. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD:
Esteprincipio se contempla en el Artículo 26 y nos indica: Busca mecanismos para que los funcionarios encargados de la contratación respondan por sus actos.
Desde la expedición de esta ley, la función de contratar quedó en cabeza del jefe o representante legal de la entidad que contrata, el cual puede delegarla pero en personal de índole ejecutivo.
Se reitera la obligación de los servidores públicos,de proteger en todo momento del proceso contractual los intereses del Estado, sin actuar en contra
Del contratista o de terceros.
Que los servidos públicos están obligados a buscar el cumplimiento de los fines de la contratación, a vigilar la correcta ejecución del contrato y a proteger los derechos de la entidad y de los terceros que puedan verse afectado por la ejecución del contrato. De...
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