Principios del derecho eclesiastico

LIBERTAD DE CREENCIAS E INTERCULTURALIDAD 1er. Curso del Grado en Derecho Universidad de Zaragoza. Facultad de Derecho Prof. Dr. Alejandro González-varas Ibáñez Lección 2: Libertad religiosa, ideológica y de conciencia. § 5: Principios que guían la actuación del Estado ante la proyección social del hecho religioso 1. Función de los principios Lo que tradicionalmente se denominaban “principios delDerecho eclesiástico”, principios de actuación del Estado en materia de libertad religiosa, gozan de la relevancia de indicar a los poderes públicos el modo en que han de actuar ante las manifestaciones externas o sociales derivadas del hecho religioso, y el sentido en que han de interpretarse las normas que componen el Derecho eclesiástico del Estado. Por ello podemos afirmar que estosprincipios exponen una idea de la sociedad civil y del Estado. No son, pues, unos principios religiosos, sino jurídicos y civiles dado que manifiestan los valores que el pueblo español en lo que se refiere al tratamiento jurídico de la materia eclesiástica. Estos principios, tal como los conocemos hoy, han sido fruto de la elaboración teórica de Pedro Juan Viladrich, quien estableció en la primera edicióndel libro colectivo Derecho eclesiástico del Estado español1. Se trata de los principios de libertad religiosa, laicidad o neutralidad, igualdad y cooperación. 2. El principio de libertad religiosa El Tribunal Constitucional, en una de sus primeras sentencias, se preocupó por definir este principio afirmando que “el principio de libertad religiosa reconoce el derecho de los ciudadanos a actuar eneste campo con plena inmunidad de coacción del Estado y de cualesquiera grupos sociales, de manera que el Estado se prohíbe a sí mismo cualquier concurrencia, junto a los ciudadanos, en calidad de sujeto de actos o de actitudes de signo religioso, y el principio de libertad en esta materia, significa que las actitudes religiosas de los sujetos de derecho no pueden justificar diferencias de tratojurídico”2. Se fijará la atención en los primeros términos, dado que la imposibilidad de ofrecer un tratamiento jurídico diferenciado a los sujetos en razón de sus creencias será analizado en el apartado correspondiente al principio de igualdad. A partir de aquí se puede comprender más adecuadamente cuál es el contenido del principio de libertad religiosa, del que derivan los demás. En primer lugaraparece
ABREVIATURAS: ADEE: anuario de Derecho Eclesiástico del Estado. ATC: Auto del Tribunal constitucional. DE: Il Diritto Ecclesiastico. FJ: Fundamento Jurídico. RGDCEE: Revista General de Derecho Canónico y de Derecho Eclesiástico del Estado. STC: Sentencia del Tribunal Constitucional 1 EUNSA. Pamplona, 1980, pp. 221-318. La quinta y última edición de este manual, del año 2004, también losrecoge en las pp. 87 y ss. J. FERRER ORTIZ / P.-J. VILADRICH: “Los principios informadores del Derecho eclesiástico español”, cit. 2 STC 24/1982, fundamento jurídico primero.

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un deber de abstención de los poderes públicos de injerencias en la esfera religiosa de los ciudadanos que les permita actuar de acuerdo con el credo que profesen3. El resultado será la posibilidad del ejercicio delas actividades que constituyen, según el artículo 2 de la Ley Orgánica de Libertad Religiosa (LOLR), manifestaciones o expresiones del fenómeno religioso, sin posibilidad de indebidas injerencias ni coacción alguna por parte de los poderes públicos. En segundo lugar, el Estado es incompetente en materia religiosa4. Esto significa que no podrá realizar una actividad de control sobre la legitimidadde las creencias religiosas o sobre sus distintas modalidades de expresión, siempre que no sean contrarias al orden público protegido por la ley5. Dicho de otro modo, se trata de que el Estado omita cualquier enjuiciamiento de las distintas opciones religiosas o ideológicas, mientras éstas no se traduzcan en unos concretos hechos sociales cuyos efectos puedan contrastar con valores que el...