PRINCIPIOS DEL DERECHO PARLAMENTARIO


PRINCIPIOS DEL DERECHO PARLAMENTARIO



PRINCIPIOS DEL DERECHO PARLAMENTARIO
INTRODUCCIÓN
En el lenguaje común, principio es el inicio de algo, su punto de partida; es así que para Aristóteles en su Metafísica, dice que las cosas tienen un principio que es precisamente su punto de partida, como la línea de un viaje, que tiene en su extremo inicial un principio, pero que el otro extremotiene un segundo principio, que es el opuesto, el punto de llegada, principio tan importante como el inicial pro que es el que motiva el viaje. En su desarrollo esta apreciación aristotélica dará origen a las ideas escolásticas de los cuatro principios o causas de las cosas: Causa Eficiente, en el extremo inicial y Causa Final en el extremo contrario; en el centro, las Causas Material y Formal.Por otro lado podemos mencionar que el derecho parlamentario, al igual que el resto de los seres, tiene principios; tiene una Causa Eficiente, una Causas Material, una Formal y una Causa Final que le dan sentido; tal como la apreciación aristotélica mencionada anteriormente.
Causas Material: Es el conjunto de preceptos o normas jurídicas que regulan la función parlamentaria o legislativa.
CausasFormal: La identificamos como las características de las normas, que pueden ser constitucionales, ordinarias, consuetudinarias o finalmente, particulares.
Causa Eficiente: La identificamos con el autor de la norma de derecho parlamentario, el legislador, que puede ser el legislador originario o Constituyente. En el fondo, por virtud de la soberanía popular, todas las normas son elaboradas ypuestas en vigor por el pueblo, titular de la soberanía y todas también están destinadas a regular la vida del mismo pueblo que las dicto a través de sus representantes en las democracias representativas, directamente en las democracias antiguas, indistintamente en los sistemas participativos en que se combinan principios de representación y principios de democracia directa.
Causa Final: Es la másimportante, puesto que es la que justifica la existencia del derecho parlamentario y la que orienta contenido; sin causa final, las reglas parlamentarias carecerían de sentido y de razón de ser.
La finalidad del derecho parlamentario es que a través del cumplimiento de sus normas se alcance el resultado que se busca, la formación de buenas leyes y la toma de decisiones colegiadas, que sirvan parafacilitar la convivencia de todos.
Podemos decir que el derecho parlamentario, debe tener sus principios peculiares y propios, que deben dar línea, dirección, sentido a todo tema jurídico.
Las normas, incluidas entre ellas las de derecho parlamentario deben tener un contenido socialmente valioso, que puedan identificarse los fines específicos de la norma general, sintetizados en los conceptos debien común, justicia y seguridad.
Al tratar este tema es indispensable hacer referencia a otro de estrecha vinculación con él, que es el de la inmutabilidad de los principios. Jacques Leclercq; quien identifica los principios fundamentales del derecho con el llamado derecho natural, sostiene que hay un contenido inmutable en el derecho y que ese contenido deriva tal característica, de sudependencia total de las exigencias de la naturaleza sobre del hombre. Por otro lado podemos ver que el jus-naturalismo, debe entenderse que la naturaleza de algo se identifica con “características esenciales de los seres”, características sin las cuales ese algo dejaría de ser lo que es y sería otra cosa.
Leclercq agrega: “La ciencia del derecho natural trata de determinar las exigencias del derechonatural”. Esto significa que la labor del jurista ha de ser en buena parte la de profundizar en el conocimiento de la naturaleza del hombre y de la sociedad, para conocer las reglas y los principios del derecho natural. Por ejemplo, una exigencia del derecho parlamentario es que los integrantes del Parlamento pueden hablar ante éste y exponer sus razones en los debates. Esa exigencia es de derecho...