Principios Del Presupuesto

RESUMEN 1 DE PRESUPUESTO
1¿Con que debe estar vinculado el presupuesto público?
Con el desarrollo del país.
2. ¿El presupuesto debe estar planificado o realizado en base a qué?
En base a la capacidad de recursos que se tenga.
3. ¿Porque el presupuesto es divulgado?
Porque es de interés público.
4. ¿Para qué se realiza el presupuesto?
Para satisfacer la necesidad del país de maneraeconómica y social.
5. ¿Cuál es la función del MEF y la contraloría?
Controlar el buen uso de los recursos del estado.
Los principios del Presupuesto
1.Programación: se desprende de la naturaleza del presupuesto y sostiene que este, debe tener el contenido y la forma de la programación.
* Contenido: establece que deben estar todos los elementos que permitan la definición y la adopción de losobjetivos prioritarios. El grado de aplicación no está dado por ninguno de los extremos, pues no existe un presupuesto que carezca hubiese conseguido la total aplicación de la técnica.
* Forma: en cuanto a la forma, con él deben explicitarse todo los elementos de la programación, es decir, se deben señalar los objetivos adoptados, las acciones necesarias a efectuarse para lograr esos objetivos; losrecursos humanos, materiales y necesario que demanden estos recursos.
2. Integridad: en la actualidad, la característica esencial del método de presupuesto por programas, está dado por la integridad en su concepción y en su aplicación en los hechos. El presupuesto no sería realmente programático si no cumple con las condiciones que imponen los cuatro enfoques de la integridad.
1. Uninstrumento del sistema de planificación;
2. El reflejo de una política presupuestaria única;
3. Un proceso debidamente vertebrado; y
4. Un instrumento en el que debe aparecer todos los elementos de programación.
3. Universalidad: sustenta la necesidad de que aquello que constituye materia del presupuesto debe ser incorporado en él. La amplitud de este principio depende del concepto que setenga de presupuesto. Si este sólo fuera la expresión financiera del programa de gobierno, no cabría la inclusión de los elementos de términos físicos, con lo cual la programación quedaría truncada.
Gnazzo: señala que el presupuesto debe contener todos los gastos e ingresos gubernamentales.
4. Exclusividad: este principio complementa y precisa el postulado de la universalidad, exigiendo que nose incluyan en la ley anual de presupuesto asuntos que no sean inherentes a esta materia. Ambos principios tratan de precisar los límites y preservar la claridad del presupuesto, así como de otros instrumentos jurídicos respetando el ámbito de otras ciencias o técnicas. No obstante, en la mayoría de los países existe legislación expresa sobre el principio de exclusividad, en los hechos no siemprese cumplen dichas disposiciones legales.
Guzmán: el presupuesto solo debe contener aquellas disposiciones y expresiones financieras concernientes al aspecto económico del programa presupuestario previo para un periodo determinado. Este precedente es de gran trascendencia puesto que vincula la reforma administrativa con el presupuesto.
Gnazzo: exige que toda materia no financiera sea excluida delpresupuesto. Es muy común que atendiendo al interés político, muchas disposiciones que tienen poco o ninguna relación con asunto fiscales, se incorporan en la ley anual de presupuesto, aprovechando que la misma tiene un tratamiento preferencial y urgente.
5. Unidad: este principio se refiere a la obligatoriedad de que los presupuestos de todas las instituciones del sector público seanelaborados, aprobados, ejecutados y evaluados con plena sujeción a la política presupuestaria única definida y adoptada por la autoridad competente, de acuerdo con la ley, basándose en un solo método y expresándose uniformemente.
Gnazzo: se conforma con tres sub-principios: de documento; de trámite; y, de caja. Este principio tiene que ver principalmente con la jurídica, administrativa y contable y...