Principios Del Procedimiento Administrativo Y Diferencias Con El Proceso Jurisdiccional

ESCUELA DE DERECHO
CATEDRA DE DERECHO ADMINISTRATIVO II
TEMA. PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

1.-Principio de Celeridad, Eficacia y Economía Procesal. Confluyen entre sí, pues en la medida que el procedimiento es rápido, de trámites reducidos resultará más eficaz como instrumento para la materialización de la actividad administrativa, a través del acto. (Art. 33 LOPA)2.-Principio de Globalidad. Consistente en la existencia de una única decisión en el procedimiento administrativo que contiene la resolución, tanto del mérito o fondo de la causa, como de las cuestiones previas o incidencias que hubieren surgido en el curso del procedimiento. Conforme a este principio, no encontramos en los procedimientos administrativos las llamadas sentencias interlocutorias, queresuelven las cuestiones previas alegadas, sino que las mismas serán resueltas en la etapa final del procedimiento mediante el pronunciamiento del acto definitivo. Su fundamento es, a su vez, el imperio del principio de Celeridad y Economía Procesal. (Art.62 LOPA)
3.-Principio de Unidad en el Expediente. Conforme al cual toda incidencia o trámite de un mismo procedimiento debe ser tramitado en el mismoexpediente. Este principio adquiere plena vigencia en la tramitación de las denominadas “Medidas Preventivas”, las cuales, a diferencia de lo que ocurre en el proceso jurisdiccional, no son tramitadas mediante cuaderno separado sino en el mismo expediente contentivo de la causa principal. Su fundamento el principio de Economía Procesal. (Art. 31 LOPA)
4.-Principio de Uniformidad. Este principioordena a los órganos de la Administración Pública la unificación en la tramitación de sus procedimientos, más aún cuando versan sobre una misma materia. Su finalidad, crear confianza en el administrado y garantizarle el manejo uniforme de los pasos para obtener la satisfacción de sus necesidad. (Art 32 LOPA)
5.-Principio del Despacho Saneador. Deber de la Administración Pública, y derecho de losadministrados a ser advertidos, una vez interpuesta su solicitud por ante el órgano competente, de cualquier error u omisión que pueda contener su escrito de solicitud. (Art. 45 y 50 LOPA)
6.-Principio de Publicidad e Información. Estrechamente vinculado al principio de uniformidad, y conforme al cual están llamados los órganos de la Administración Pública a mantener informado, tanto a losfuncionarios como a los administrados, sobre la forma de tramitar los procedimientos administrativos de la materia de que se trate.
7.-Principio de Publicidad. Consiste en el acceso de las partes interesadas de un procedimiento, o de sus representantes, al expediente administrativo. No obstante la excepción, por el carácter de confidencialidad que establece el artículo 59 de la Ley Orgánica deProcedimientos Administrativos, es importante advertir que una vez que la causa entra a su etapa de decisión, este principio se ve igualmente limitado.
8.- Principio de Insuspendibilidad de los efectos del acto administrativo. Consecuencia de dos principios: Principio de Ejecutividad y Principio de Ejecutoridad de los Actos Administrativos, y conforme al cual la interposición de cualquier recurso encontra de un acto administrativo no implica la suspensión de sus efectos.

DIFERENCIAS CON EL PROCESO JURISDICCIONAL:

1.-En cuanto al Principio de Globalidad.
Mientras que en el procedimiento administrativo existe una única definición que resuelve cualquier incidencia surgida en el curso del procedimiento, como es el caso de las conocidas cuestiones previas; no ocurre así en el procesojurisdiccional, en el cual, a parte de la decisión dictada en la etapa final del proceso, encontramos también las llamadas sentencias interlocutorias.
2.-En cuanto a la Unidad en el Expediente.
Mientras que en el procedimiento administrativo las medidas preventivas son tramitadas en el mismo expediente de la causa principal, en el proceso jurisdiccional las medidas cautelares son tramitadas mediante...