Principios Del Procedimiento Administrativo

Principios del Procedimiento Administrativo


Introducción

Para la organización y funcionamiento de la administración pública existen unos principios constitucionales que ponen de manifiesto las grandes líneas de las administraciones originadas a raíz de la Revolución Francesa y posteriormente transformadas por las exigencias del Estado Social de Derecho.
A la AdministraciónPública, se la identifica con el Poder Ejecutivo en el marco constitucional del principio de división de poderes, a pesar de no ser un poder del Estado, sino que es una figura subjetiva que no se identifica con ningún poder, se la concibe como el instrumento a través del cual, los poderes del Estado realizan las funciones públicas.
En virtud del principio de unidad del Estado, la Constituciónha establecido una serie de criterios o principios rectores de la organización de todas las Administraciones Públicas: son los principios honestidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad (Artículo 141 de la C.R.B.V).
La Administración Pública tiene un rol protagónico en la aplicación, protección y desarrollo de laparticipación ciudadana, para permitir que este derecho efectivamente se materialice, acorde a los principios que enumeraré a continuación.

PRINCIPIOS RECTORES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

- El principio de la legalidad: Contemplado en el artículo 4 de la LOAP. Este es un principio constitucional básico relativo a la Administración Pública, la cual se encuentra plenamente sometida a la ley y alDerecho, es decir, sujeta al ordenamiento jurídico que actúa de acuerdo con las normas constitucionales, legales, principios generales del derecho, etc., lo cual implica, además, que la actuación de la Administración Pública pueda ser controlada jurídicamente por el órgano jurisdiccional. Por su parte, nuestra Ley Orgánica de la Administración Pública, establece que la actividad de laAdministración Pública se desarrollará con base a este principio. (Artículo 4. La Administración Pública se organiza y actúa de conformidad con el principio de legalidad, por el cual la asignación, distribución y ejercicio de sus competencias se sujeta a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, a las leyes y a los actos administrativos de carácter normativo, dictados formal y previamenteconforme a la ley, en garantía y protección de las libertades públicas que consagra el régimen democrático a los particulares).
El principio de la legalidad, además, se rige como un principio en el cual se fundamenta la Administración Pública, definiéndose como "el sometimiento pleno a la ley y al derecho" (artículo 141 C.R.B.V.), y es una de las misiones fundamentales de los órganos delPoder Ciudadano, consistente en velar por "la aplicación del principio de la legalidad en toda la actividad administrativa del Estado" (artículo 274 C.R.B.V).

- El principio de la Administración Pública al servicio de los particulares:
Artículo 5° LOAP. La Administración Pública está al servicio de los particulares y en su actuación dará preferencia a la atención de los requerimientos dela población y a la satisfacción de sus necesidades.
La Administración Pública debe asegurar a los particulares la efectividad de sus derechos cuando se relacionen con ella. Además, tendrá entre sus objetivos la continua mejora de los procedimientos, servicios y prestaciones públicas, de acuerdo con las políticas fijadas y teniendo en cuenta los recursos disponibles, determinando al respecto lasprestaciones que proporcionan los servicios de la Administración Pública, sus contenidos y los correspondientes estándares de calidad.

Principios que rigen la actividad de la Administración Pública
Artículo 10 LOAP. La actividad de la Administración Pública se desarrollará con base en los principios de economía, celeridad, simplicidad, rendición de cuentas, eficacia, eficiencia,...