PRINCIPIOS DERecho admo.

PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Inicio considerando el significado del concepto PRINCIPIO según algunas definiciones:
La Real Academia Española que se adecua más a nuestro tema:

“Principio:
1. Cada una de las primeras proposiciones o verdades fundamentales por donde se empiezan a estudiar las ciencias o las artes.
2. Norma o idea fundamental que rige el pensamiento o la conducta.”

Ensu diccionario jurídico Manuel Ossorio define principio: “Fundamento de algo”.

Afirma DE CASTRO ya dirigiéndose a los principios jurídicos “son la base en la que descansa la organización jurídica; la parte permanente del Derecho y también la cambiante y mudable que determina la evolución jurídica. Los principios informan a todas las normas formuladas; las convierten de flatus vocis o de pintadossignos en mandatos y reglas de conducta y hacen un conjunto orgánico de las frases descosidas de un inconexo articulado.
Determinan el modo cómo lo jurídico actúa sobre la realidad social y cómo ésta, a su vez, influye sobre las normas jurídicas”.


Con base en lo anterior se puede establecer que un Principio es una razón primera, verídica que posee una lógica y que lleva a profundizar en elestudio de un conocimiento en este caso el Derecho Administrativo, que además permitirá que se determine una actitud exacta ante cada acto o hecho administrativo.
También que estas “proposiciones o verdades” son la base para fundamentar todo proceso, su acertada aplicación y lograr los resultados esperados que satisfagan las necesidades que dieron origen a la búsqueda de esta ciencia.Considerando que el Derecho Administrativo es una ciencia que busca mantener un equilibrio en el desarrollo de las distintas instituciones gubernamentales frente a los administrados resulta lógico pensar que los principios que le rijan deben satisfacer dichas necesidades para impartir justicia a ambas partes, de tal forma que no exista abuso de autoridad por parte de los funcionarios públicos enrepresentación del Estado.
Según la doctrina podemos mencionar estos principios del derecho administrativo:

1. PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y JUSTICIA
Busca brindar protección al que pide y al que impugna, defender las normas jurídicas, para hacer vale la legalidad y la justicia, fiscalizar a la organización, reducir al mínimo los efectos de la arbitrariedad, regularizar las actividades administrativas, darseguridad jurídica. Puesto en movimiento el procedimiento administrativo no debe detenerse, debe concluir resolviendo como lo manda el artículo 28 de la Constitución Política de la República:

ARTICULO 28.- Derecho de petición. Los habitantes de la República de Guatemala tienen derecho a dirigir, individual o colectivamente, peticiones a la autoridad, la que está obligada a tramitarlas y deberáresolverlas conforme a la ley.
En materia administrativa el término para resolver las peticiones y notificar las resoluciones no podrá exceder de treinta días.
En materia fiscal, para impugnar resoluciones administrativas en los expedientes que se originen en reparos o ajustes por cualquier tributo, no se exigirá al contribuyente el pago previo del impuesto o garantía alguna.




Para este principio lofundamental es la ley y el administrador no puede actuar si no existe una norma legal que le otorgue competencia para poder hacerlo.

ARTICULO. 239.- Principio de legalidad. Corresponde con exclusividad al Congreso de la República, decretar impuestos ordinarios y extraordinarios, arbitrios y contribuciones especiales, conforme a las necesidades del Estado y de acuerdo a la equidad y justiciatributaria, así como determinar las bases de recaudación, especialmente las siguientes:
a. El hecho generador de la relación tributaria;
b. Las exenciones;
c. El sujeto pasivo del tributo y la responsabilidad solidaria;
d. La base imponible y el tipo impositivo;
e. Las deducciones, los descuentos, reducciones y recargos; y
f. Las infracciones y sanciones tributarias.
Son nulas ipso jure las...