Principios generales del derecho administrativo

CAPÍTULO I

CONTENIDO GENERAL

1.1. Origen Del Derecho Administrativo
El Derecho Administrativo tiene su origen en las primeras sociedades primitivas en donde existía el bienestar social, paz y tranquilidad. A su vez en el Antiguo Régimen se estableció y consolidó la autoridad real, frente a los privilegios nobiliarios, corporativos y locales. Pero podemos afirmar que con el transcursodel tiempo la organización administrativa ha modificado su estructura y métodos y todo esto ha sucedido a raíz de la revolución francesa de 1789, en donde comienza a germinar la estructura del Estado Moderno, y de ahí a nuestros tiempos surge la necesidad de reformar el aparato administrativo, con el objetivo de responder en un modo más eficiente a nuestra realidad social, administrándose bajo unestudioso diálogo abierto entre el ciudadano administrado y el gobierno administrador, así como la necesidad de una especialización en el funcionamiento público. Es decir, que la importancia de la complejización del Derecho Administrativo que se menciona, surgió de la necesidad que el Estado Moderno en su nueva realidad social demandaba, ya que si bien antes, no era necesaria la implantación detodo un entretejido administrativo por existir jerarquizaciones sociales de las cuales sólo un minúsculo grupo tenía acceso a ella; después de implantada la Revolución Francesa y el establecimiento de los postulados: “Libertad, Igualdad y Fraternidad”; el Derecho Administrativo se vio con la obligación de abarcar en su rango de acción, a las clases sociales antes olvidadas, necesitando con urgenciaun nuevo modus operandi más elaborado, que tuviera un campo de acción completamente general, lo que correctamente se ha redactado líneas arriba como la “nueva realidad social”.
Se llega pues, a reconocer la necesidad inmediata de crear un régimen jurídico especial, cuya función será regular los asuntos propios de la administración del Estado; ese nuevo derecho es llamado en sí DerechoAdministrativo, que surge por una necesidad y que luego fue consolidándose progresivamente en proporción a las realidades sociales de cada época, especialmente por la labor jurisprudencial del consejo del Estado francés.
De lo señalado se entiende también que el Derecho administrativo está indesligablemente aunado a la administración estatal y según el profesor Georges Vedel “todo país civilizadoposeería un derecho administrativo, puesto que necesariamente posee un conjunto de normas que rigen la acción de la administración” . Con esto nos quiere explicar que gracias a la necesidad de poseer algunas reglas para organizar los actos de la autoridad o mejor dicho del Estado, se pudo dar pase a la existencia de normas que regularan esa actuación, y que a su vez sean obligatorias y efectivas en sucumplimiento a dichas autoridades.
Además de tal relación se desdobla también la independencia y especialización que el Derecho Administrativo importa a la función administrativa, desinhibiéndola de toda potestad de índole distinta existente en el poder estatal, tal como Libardo Rodríguez nos da a conocer refiriendo que “la evolución que originó la Revolución Francesa jugó un papel de primerareferencia mediante la aparición en Francia de una jurisdicción especializada que, al mismo tiempo, fue la creadora de los grandes principios, sin que, finalmente, esa jurisdicción especializada contribuya un elemento esencial para la existencia del derecho administrativo, pues, como lo hace notar con frecuencia la doctrina, la formación del derecho administrativo en Francia, tuvo su origen en unhecho histórico (la desconfianza de los hombres de la Revolución frente a los jueces de la época), pero posteriormente consolidó su justificación por la existencia efectiva de un derecho nuevo, conformado por reglas y principios de los que regulan las relaciones jurídicas entre particulares”. Esto quiere decir que si bien es cierto que las bases del derecho administrativo surgieron de la autoridad...