Principios Generales Del Procedimiento Administrativo
Páginas: 9 (2056 palabras)
Publicado: 13 de octubre de 2012
INTRODUCCIÓN
El siguiente trabajo tiene como objetivo comprender la importancia del estudio de los Principios del derecho administrativo en nuestras vidas, nosotros no pretendemos llegar a una respuesta absoluta, sino entregar algunos elementos que permitan al lector profundizar en el tema y obtener sus propias conclusiones.
Cada vez que uno de nosotros vamos a una entidad pública a efectosde conseguir alguna licencia, autorización o certificado para poner o constituir alguna empresa, estamos poniendo en marcha el procedimiento administrativo.
Este procedimiento administrativo está compuesto por etapas, requisitos, reglas y plazos, pero ¿Qué hacer ante la acción o inacción del funcionario público o ante el abuso o arbitrariedad de mismo en perjuicio de nosotros? Esta pregunta se lahizo el legislador no solo normando las etapas, requisitos, reglas y plazos, sino también plasmó normativamente reglas o principios rectores que se aplican al procedimiento administrativo.
A continuación, realizaremos una apreciación más profunda del sentido de los principios del derecho administrativo.
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
El derecho peruano reposa sobretres principios: simplicidad, celeridad y eficacia. Pero, en realidad hay otros que sirven de orientación y cauce.
Estos principios están contemplados en la ley 27444, que es la ley de procedimiento administrativo general, en la parte del título preliminar.
1. Principios de legalidad:
El artículo IV numeral 1.1 de la ley 27444 dice: “Las autoridades administrativas deben actuar con respeto ala Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.”
Es decir, cada funcionario público debe limitar su actuación a lo señalado en la constitución y la ley, de no hacerlo, sea esto por acción u omisión, estaríamos ante faltas administrativas, civiles y penales.
2. Principio del debidoprocedimiento:
El artículo IV numeral 1.2 de la ley 27444 dice: “Los administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho. La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del DerechoAdministrativo. La regulación propia del Derecho Procesal Civil es aplicable sólo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo”
Este principio es similar al que existe en el proceso jurisdiccional, no por el hecho que la administración pública tenga el ius imperium tienen que estar desprotegidos los administrados, estos poseen derechos como el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer yproducir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho. Si no se respetan dichos derechos se podría cuestionar dicho procedimiento administrativo.
3. Principio de impulso oficio:
El artículo IV numeral 1.3 de la ley 27444 dice:”Las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y ordenar la realización o práctica de los actos que resulten convenientes para elesclarecimiento y resolución de las cuestiones necesarias”.
4. Principio de razonabilidad:
El artículo IV numeral 1.4 de la ley 27444 dice: “Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando creen obligaciones, califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a los administrados, deben adaptarse dentro de los límites de la facultad atribuida y manteniendo ladebida proporción entre los medios a emplear y los fines públicos que deba tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacción de su cometido.”
Este principio implica que la facultad que tiene el funcionario público de calificar infracciones, imponer sanciones o limitación a los administrados debe ser proporcionar a la infracción cometida, a los daños cometidos, a la...
El siguiente trabajo tiene como objetivo comprender la importancia del estudio de los Principios del derecho administrativo en nuestras vidas, nosotros no pretendemos llegar a una respuesta absoluta, sino entregar algunos elementos que permitan al lector profundizar en el tema y obtener sus propias conclusiones.
Cada vez que uno de nosotros vamos a una entidad pública a efectosde conseguir alguna licencia, autorización o certificado para poner o constituir alguna empresa, estamos poniendo en marcha el procedimiento administrativo.
Este procedimiento administrativo está compuesto por etapas, requisitos, reglas y plazos, pero ¿Qué hacer ante la acción o inacción del funcionario público o ante el abuso o arbitrariedad de mismo en perjuicio de nosotros? Esta pregunta se lahizo el legislador no solo normando las etapas, requisitos, reglas y plazos, sino también plasmó normativamente reglas o principios rectores que se aplican al procedimiento administrativo.
A continuación, realizaremos una apreciación más profunda del sentido de los principios del derecho administrativo.
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
El derecho peruano reposa sobretres principios: simplicidad, celeridad y eficacia. Pero, en realidad hay otros que sirven de orientación y cauce.
Estos principios están contemplados en la ley 27444, que es la ley de procedimiento administrativo general, en la parte del título preliminar.
1. Principios de legalidad:
El artículo IV numeral 1.1 de la ley 27444 dice: “Las autoridades administrativas deben actuar con respeto ala Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.”
Es decir, cada funcionario público debe limitar su actuación a lo señalado en la constitución y la ley, de no hacerlo, sea esto por acción u omisión, estaríamos ante faltas administrativas, civiles y penales.
2. Principio del debidoprocedimiento:
El artículo IV numeral 1.2 de la ley 27444 dice: “Los administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho. La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del DerechoAdministrativo. La regulación propia del Derecho Procesal Civil es aplicable sólo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo”
Este principio es similar al que existe en el proceso jurisdiccional, no por el hecho que la administración pública tenga el ius imperium tienen que estar desprotegidos los administrados, estos poseen derechos como el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer yproducir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho. Si no se respetan dichos derechos se podría cuestionar dicho procedimiento administrativo.
3. Principio de impulso oficio:
El artículo IV numeral 1.3 de la ley 27444 dice:”Las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y ordenar la realización o práctica de los actos que resulten convenientes para elesclarecimiento y resolución de las cuestiones necesarias”.
4. Principio de razonabilidad:
El artículo IV numeral 1.4 de la ley 27444 dice: “Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando creen obligaciones, califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a los administrados, deben adaptarse dentro de los límites de la facultad atribuida y manteniendo ladebida proporción entre los medios a emplear y los fines públicos que deba tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacción de su cometido.”
Este principio implica que la facultad que tiene el funcionario público de calificar infracciones, imponer sanciones o limitación a los administrados debe ser proporcionar a la infracción cometida, a los daños cometidos, a la...
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