Principios Rectores del Derecho Tributario



Universidad Americana de Panamá
Derecho Tributario
Licenciatura en Administración de Empresas y Gerencia en Ventas

Trabajo Individual
Tema:
Principios Rectores del Derecho Tributario

Elaborado por:
Celineth Zulianis Vigil Guerra


VI cuatrimestre


Mgter. José Antonio Saldaña


Introducción

El trabajo que a continuación presentaremos está basado en los principios rectores del DerechoTributario, consistiendo estos en delimitar el marco de actuación, tanto del sujeto activo, como del sujeto pasivo. Para que verdaderamente exista certeza sobre los alcances de la potestad tributaria.

“Es necesario obedecer: no por miedo sino en conciencia.
Por esa misma razón ustedes pagan los impuestos, y los que han de cobrarlos son en esto los funcionarios de Dios mismo. Paguen a cada uno loque le corresponde: al que contribuciones, contribuciones; al que impuestos, impuestos; al que respeto, respeto; al que honor, honor.”

San Pablo, Carta a los Romanos; 13: 5-7















PRINCIPIOS DOCTRINARIOS FUNDAMENTALES

















PRINCIPIOS FORMULADOS POR ADAM SMITH








PRINCIPIOS TEÓRICOS FORMULADOS POR ADAM SMITH

Los principios tributarios nacen con el objeto de regularla relación jurídica tributaria.
De manera que su función consiste en delimitar el marco de actuación, tanto del sujeto activo, como del sujeto pasivo. Para que verdaderamente exista certeza sobre los alcances de la potestad tributaria. Esto a través del establecimiento de los derechos y las obligaciones, que correlativamente surgen entre el Estado y los contribuyentes. Así el papel que desempeñanestos principios, no es otro, que el de límites al poder tributario del Estado.
Sin embargo para, para asegurar la real efectividad de dichos principios, se deberán establecer en un régimen jurídico específico. En este caso, en la constitución, por ser considerada la ley de más alto rango según la teoría de jerarquía de leyes. Es decir, que para cumplir con su finalidad deberán convertirse enDerecho Positivo Constitucional. Puesto que solo así, podrán evitar que el Estado cometa abusos, arbitrariedades o discriminaciones en perjuicio del contribuyente.
El establecimiento de estos principios en la ley suprema de cada nación, resulta necesario, debido al carácter coercible de las normas que establecen las contribuciones. Ya que esto implica que el Estado, en ejercicio de su facultad comoimperio, puede forzar a su cumplimiento incluso en contra de la voluntad del contribuyente. Lo cual se justifica argumentando que es la única forma de garantizar que el ente público obtenga los recursos necesarios para el desarrollo de sus actividades.
Sin embargo, la inadecuada aplicación de estas normas puede desembocar en situaciones de extremo perjuicio para el contribuyente. Debido a queexiste la posibilidad de que el Estado, con la finalidad de ingresar un mayor flujo de recursos a sus arcas, llegue al absurdo de establecer contribuciones sumamente gravosas. A tal grado, que impliquen la ruina del sujeto pasivo por no ser capaz de solventarlas.






PRINCIPIO DE JUSTICIA O PROPORCIONALIDAD
El principio de proporcionalidad, en palabras de Smith consiste en:
“Los súbditos de cadaEstado deben contribuir al sostenimiento del gobierno de una proporción lo más cercana posible a sus respectivas capacidades; es decir, en proporción a los ingresos de que gozan bajo la protección del Estado. De la observancia o menosprecio de esta máxima depende lo que se llama equidad o falta de equidad en los impuestos.
Es decir, que existirá igualdad en la tributación si el deber de loshabitantes, de contribuir al sostenimiento del gobierno, se cumple en la medida más cercana a sus medidas económicas. De lo contrario, el resultado sería la desigualdad en la imposición, práctica nada saludable en el Derecho Tributario, por la inconformidad que despierta en el contribuyente. Al respecto Morgain Manatou, hace referencia a que la doctrina considera que un impuesto es justo o equitativo,...