Privatización de Aerolineas Argentinas


Proceso de privatización de Aerolíneas Argentinas Sociedad del Estado


En la década del ’70, el estado de bienestar entra en crisis a nivel mundial, por una “excesiva intervención del Estado” (Raúl N. Álvarez). Se ve a una Latinoamérica más pobre, endeudada, con más contradicciones sociales, una clara situación de anomia, citando a Durkheim, “en una década perdida de recesión con deudapública” (Mtro. M. A. Martínez). Los capitalistas vuelven a tomar las riendas del orden social estableciendo el Consenso de Washington (privatización de las empresas públicas estatales, disminución del gasto público, privatización de las jubilaciones, apertura del capital internacional, abolición de las barreras aduaneras1) y políticas neoliberales (J.L. Magaña Rivera). Este quiebre entre el estado debienestar y el neoliberalismo se hace explícito en Argentina a raíz del Golpe de Estado de 1976. Por medio del terrorismo de Estado, los militares desarman sectores sociales y agrupaciones políticas, quitándoles la capacidad de reclamar sus derechos (Durkheim), que impidan llevar a cabo sus planes de reestructuración económica y social (importación de bienes y capitales y apertura financiera).Hacia fines de los 80, por un aumento desmedido de precios, se da en la Argentina una crisis hiperinflacionaria. Esta escapa del control del en ese entonces presidente Raúl Alfonsín, provocando su renuncia prematura a sólo seis meses de concluir su mandato, quedando el mismo en manos de Carlos Menem. Las promesas no se hacen esperar, salariazo e impulso de la producción son algunas de las propuestasque generan seguridad y confianza en la sociedad, las cuales, en los términos de Weber, dejan a simple vista una clara dominación carismática. A pocos días de su asunción, envía al Congreso dos leyes: la Ley de Reforma del Estado y la Ley de Emergencia Económica. Una tercer ley que caracteriza al gobierno menemista es la Ley de Convertibilidad, popularmente conocida como “el uno a uno”, la cualestablecía una paridad entre el dólar estadounidense y el peso argentino (un dólar=un peso argentino), cuya finalidad era controlar la hiperinflación. Otro punto importante es el impulso que se les dio a las importaciones, las cuales se producían de manera masiva para que el mercado nacional entrara en una especie de competencia con estas, lo que exigía una necesidad de mejorar su tecnología yabaratar los costos de su producción, entre otras cuestiones. Este plan de gobierno produjo enriquecimientos en pocas e importantes organizaciones, y las pequeñas y medianas empresas sufrieron pérdidas y muchas dificultades para seguir adelante, por lo que la mayoría presentó su quiebra, arrojando un gran y creciente número de desocupados.
Las reformas dieron lugar a uno de los primeros planes deMenem: la privatización. Para respaldarla, se decía que el Estado era ineficiente para administrar las empresas en cuestión, que se buscaba la estabilidad luego de la hiperinflación y la reducción del déficit fiscal (entregando a las empresas como pago de la acrecentada deuda externa). Se desmantelan las empresas para reducir su precio.
Para argumentar la privatización de Aerolíneas, el gobiernosostenía que no tenía las condiciones para afrontar a la competencia del mercado aéreo mundial, planteaba además que era necesario desmonopolizar el sector y aumentar su eficiencia.2 La capitalización de la empresa hasta 1982 genera una pesada deuda (…), está valuada en US$ 636 millones, contando únicamente sus bienes físicos, gana unos US$ 90 millones anuales y se enorgullece de poseer uno de losmáximos estándares de seguridad en el nivel internacional. Para favorecer su venta, el Estado absorbe la deuda3.  Se estableció la privatización parcial de Aerolíneas Argentinas Sociedad del Estado, quedando un 5% en manos del Estado, un 10% para los empleados, y transfiriendo un 85% a IBERIA, único interesado en la licitación, quien tenía como fin competir en el mercado aéreo creando una mega...