privatizacion
Páginas: 12 (2860 palabras)
Publicado: 3 de junio de 2013
Mecanismo de formalización del proceso de privatización
I. BREVE DESCRIPCION DEL SUB-SECTOR TELE-COMUNICACIONES Y DE LA EVOLUCION DE LAS INVERSIONES EN EL PERIODO 1970-1994
A inicios de los años 90, los servicios de telecomunicaciones en el país eran suministrados básicamente por dos empresas: la Compañía Peruana de Teléfonos SA (CPTSA) la cual tenía, con carácter de exclusividad, laconcesión para operar el servicio de telefonía local fija en el área de Lima Metropolitana y el Callao.
La otra empresa era la Empresa Nacional de Telecomunicaciones del Perú (ENTELPERU), empresa pública de derecho privado, que estaba a cargo del servicio de telefonía en el resto del país; asimismo, esta empresa se encargaba del servicio de comunicaciones de larga distancia nacional e internacional paratodo el país.
A mediados de 1990 comenzó a operar una tercera empresa, Tele 2000, suministrando el servicio de telefonía celular sólo en Lima. Esta empresa funcionaba con la concesión que le fuera otorgada en 1982 a la empresa difusora Radio Tele SA, en virtud de ser una empresa estatal asociada en la que el Estado era propietario del 25% del capital social.
La densidad del servicio telefónicoera de las más bajas de América, llegando a sólo 2,6
líneas por cada 100 habitantes, situándose por debajo de la densidad de Bolivia y Ecuador y bastante más lejos de Chile, Argentina y Estados Unidos (cuadro 1). Vale la pena resaltar que la densidad telefónica incluso tuvo descensos pronunciados en algunos periodos. Así, por ejemplo, en Lima y Callao (zona de concesión de CPTSA) pasó de 8,7 a7,2 líneas por cada 100 habitantes de 1976 a 1985 (Memoria CPTSA 1985, p. 27).
A inicios de los años 90, los servicios de telecomunicaciones en el país eran suministrados básicamente por dos empresas: la Compañía Peruana de Teléfonos SA (CPTSA) la cual tenía, con carácter de exclusividad, la concesión para operar el servicio de telefonía local fija en el área de Lima Metropolitana y el Callao. Laotra empresa era la Empresa Nacional de Telecomunicaciones del Perú (ENTELPERU), empresa pública de derecho privado, que estaba a cargo del servicio de telefonía en el resto del país; asimismo, esta empresa se encargaba del servicio de comunicaciones de larga distancia nacional e internacional para todo el país. A mediados de 1990 comenzó a operar una tercera empresa, Tele 2000, suministrando elservicio de telefonía celular sólo en Lima. Esta empresa funcionaba con la concesión que le fuera
otorgada en 1982 a la empresa difusora Radio Tele SA, en virtud de ser una empresa estatal asociada en la que el Estado era propietario del 25% del capital social.
La baja penetración telefónica en el Perú se debió a la escasa inversión en la expansión de la red telefónica durantelas décadas del 70 y el 80. En efecto, como se puede apreciar en el cuadro 2, las inversiones de Entel Perú y de CPTSA no llegaron a sobrepasar los US$ 50 millones anuales (en dólares constantes de 1995)
De su lado, la inversión de Entel Perú (empresa pública) fue de una de las más bajas del sector de empresas públicas peruanas, situándose en niveles que oscilaron alrededor del 0,10 a 0,14% delPBI, lo cual era ampliamente insuficiente para cubrir las necesidades del sector telecomunicaciones. Entre 1987 y 1992 se pusieron en servicio 154,100 líneas nuevas a nivel nacional, con lo cual la densidad telefónica sólo creció de 2,3 a 2,6 líneas por cada 100 habitantes. Existen tres razones que explican la baja inversión en el sector: a) porque desde 1983 el Estado peruano dispuso que lasempresas estatales dejaran de pagar sus deudas contraidas en el extranjero, por lo que las empresas públicas, en general, dejaron de ser sujetos de crédito en el mercado financiero internacional;
b) porque la retracción de los ingresos fiscales limitó severamente el gasto en infraestructura y,
c) porque las tarifas - especialmente las de telefonía local fija - eran fijadas por debajo de los...
I. BREVE DESCRIPCION DEL SUB-SECTOR TELE-COMUNICACIONES Y DE LA EVOLUCION DE LAS INVERSIONES EN EL PERIODO 1970-1994
A inicios de los años 90, los servicios de telecomunicaciones en el país eran suministrados básicamente por dos empresas: la Compañía Peruana de Teléfonos SA (CPTSA) la cual tenía, con carácter de exclusividad, laconcesión para operar el servicio de telefonía local fija en el área de Lima Metropolitana y el Callao.
La otra empresa era la Empresa Nacional de Telecomunicaciones del Perú (ENTELPERU), empresa pública de derecho privado, que estaba a cargo del servicio de telefonía en el resto del país; asimismo, esta empresa se encargaba del servicio de comunicaciones de larga distancia nacional e internacional paratodo el país.
A mediados de 1990 comenzó a operar una tercera empresa, Tele 2000, suministrando el servicio de telefonía celular sólo en Lima. Esta empresa funcionaba con la concesión que le fuera otorgada en 1982 a la empresa difusora Radio Tele SA, en virtud de ser una empresa estatal asociada en la que el Estado era propietario del 25% del capital social.
La densidad del servicio telefónicoera de las más bajas de América, llegando a sólo 2,6
líneas por cada 100 habitantes, situándose por debajo de la densidad de Bolivia y Ecuador y bastante más lejos de Chile, Argentina y Estados Unidos (cuadro 1). Vale la pena resaltar que la densidad telefónica incluso tuvo descensos pronunciados en algunos periodos. Así, por ejemplo, en Lima y Callao (zona de concesión de CPTSA) pasó de 8,7 a7,2 líneas por cada 100 habitantes de 1976 a 1985 (Memoria CPTSA 1985, p. 27).
A inicios de los años 90, los servicios de telecomunicaciones en el país eran suministrados básicamente por dos empresas: la Compañía Peruana de Teléfonos SA (CPTSA) la cual tenía, con carácter de exclusividad, la concesión para operar el servicio de telefonía local fija en el área de Lima Metropolitana y el Callao. Laotra empresa era la Empresa Nacional de Telecomunicaciones del Perú (ENTELPERU), empresa pública de derecho privado, que estaba a cargo del servicio de telefonía en el resto del país; asimismo, esta empresa se encargaba del servicio de comunicaciones de larga distancia nacional e internacional para todo el país. A mediados de 1990 comenzó a operar una tercera empresa, Tele 2000, suministrando elservicio de telefonía celular sólo en Lima. Esta empresa funcionaba con la concesión que le fuera
otorgada en 1982 a la empresa difusora Radio Tele SA, en virtud de ser una empresa estatal asociada en la que el Estado era propietario del 25% del capital social.
La baja penetración telefónica en el Perú se debió a la escasa inversión en la expansión de la red telefónica durantelas décadas del 70 y el 80. En efecto, como se puede apreciar en el cuadro 2, las inversiones de Entel Perú y de CPTSA no llegaron a sobrepasar los US$ 50 millones anuales (en dólares constantes de 1995)
De su lado, la inversión de Entel Perú (empresa pública) fue de una de las más bajas del sector de empresas públicas peruanas, situándose en niveles que oscilaron alrededor del 0,10 a 0,14% delPBI, lo cual era ampliamente insuficiente para cubrir las necesidades del sector telecomunicaciones. Entre 1987 y 1992 se pusieron en servicio 154,100 líneas nuevas a nivel nacional, con lo cual la densidad telefónica sólo creció de 2,3 a 2,6 líneas por cada 100 habitantes. Existen tres razones que explican la baja inversión en el sector: a) porque desde 1983 el Estado peruano dispuso que lasempresas estatales dejaran de pagar sus deudas contraidas en el extranjero, por lo que las empresas públicas, en general, dejaron de ser sujetos de crédito en el mercado financiero internacional;
b) porque la retracción de los ingresos fiscales limitó severamente el gasto en infraestructura y,
c) porque las tarifas - especialmente las de telefonía local fija - eran fijadas por debajo de los...
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