Privatizaciones Y Concesiones
INDICE 1
INTRODUCCIÓN 3
PRIVATIZACIONES 7
Privatizaciones de los servicios públicos 7
El contexto del cambio en el año 1989 8
Ley de Reforma del Estado 9
Los nuevos presupuestos económicos: 11
Papel del Estado después de las privatizaciones y la tercerización 13
Etapas a cumplir por las empresas privatizadas: 14
Situación antes de lareforma 18
Características de las privatizaciones argentinas: 20
Control de Privatizaciones y la OLACEFS 23
El control de las Privatizaciones de la Auditoría General de la Nación 26
Los Entes Reguladores del Sector público 28
Las privatizaciones y sus impactos macroeconómicos, institucionales y sociales 29
La estructura de precios relativos de la economía 29¿Nuevos escenarios en la relación Estado-empresas privatizadas o simple reconfiguración de la captura institucional del Estado por parte de estas últimas? 52
CONCESIONES 57
Origen 57
Áreas de actividad 57
Clases de contratos 58
Las garantías y su vigencia: 58
Suscripción 58
Historia y resultado 59
Rescisiones y siniestros 60
Reclamo 3: AguasArgentinas 60
CONCLUSION 61
CASOS PRACTICOS 63
PETRÓLEO 63
Historia del petróleo en Argentina 63
AGUA 67
Consecuencias de las privatizaciones de agua 67
Costos de la privatización de agua 68
El papel del Banco Mundial 68
Obras Sanitarias – Reseña histórica 69
INA 75
INTRODUCCIÓN
El trabajo de investigación realizado que a continuación presentamos tienepor objetivo mostrar en profundidad todo lo relacionado a los conceptos de privatizaciones y concesiones, como influyeron en el crecimiento económico del país (positiva o negativamente), casos prácticos para poder acercar mayores conocimientos al lector de lo analizado, etc.
Como primer tema a tratar elegimos las privatizaciones. Existe una gran confusión con los conceptos capitalización yprivatización. La Privatización es un proceso mediante el cual las tareas son transferidas del sector público al sector privado. Este proceso permite a los actores no gubernamentales intervenir cada vez más en la financiación y prestación de servicios asistenciales, y conlleva la introducción de cambios en las funciones y responsabilidades públicas y privadas. Mientras que la Capitalización lapodríamos definir como un proceso en el cual se vende a inversionistas privados una parte de las acciones.
La intensidad que asumieron tales transformaciones, sumada a la celeridad y convergencia temporal en su implementación, convierten a la experiencia argentina en un ejemplo casi pionero por su adhesión plena a los parámetros neoliberales más preciados: privatización, desregulación, apertura ysubordinación creciente del trabajo al capital.
Mediante la imposición de estas políticas, la sociedad argentina perdió la oportunidad de desarrollar un debate acerca del papel de las empresas estatales y sobre las consecuencias notablemente regresivas que tendría el proceso de privatización de las mismas. En efecto, la sociedad civil permaneció ausente del proceso de discusión sobre eltema “privatizaciones” condicionada por la crisis económica y un clima político que imponía como única alternativa frente al “abismo”, la retirada del Estado de la economía y su reemplazo por la iniciativa privada. Si bien inicialmente existió consenso social suficiente para avalar las privatizaciones, el gobierno excluyó los mecanismos de consulta y/o de participación ciudadana con vistas a laconsecución de los objetivos perseguidos. La acumulación de poder por parte del gobierno (impulsada por los grandes grupos económicos locales y la banca acreedora externa) le permitió imponer decisiones ya tomada en torno al proceso de privatización y de reforma del Estado. Estas decisiones, sin embargo, no hubiesen podido llevarse a la práctica sin el aval y, fundamentalmente, el apoyo ideológico...
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