Privatizaviones

Privatizaciones:
Las leyes de reforma del estado le dieron a Menem el poder de realizar decretos de necesidad y urgencia que permitieron las privatizaciones de empresas públicas. Permitieron que las privatizaciones pudieran ser implementadas a través de decretos en vez de la ley del congreso. La primera fase fue cumplida en muy poco tiempo en respuesta a la urgencia causada por lahiperinflación. De hecho, la mayoría de las empresas estatales había sido vendida por Octubre de 1990. Incluido en las empresas públicas identificadas para privatización fueron las compañías telefónicas, las aerolíneas, los medios de comunicación, el petróleo, la electricidad y el gas.
En adición a los poderes excepcionales del presidente, la dominación del partido tenía mucho que ver con la implementaciónrápida de las privatizaciones. Aunque Menem frecuentemente sorteaba la autoridad del congreso a través del uso de decreto, cuando él proponía las leyes en la manera tradicional, la coalición de apoyo dentro del congreso era un aliado importante.

En un nivel, el hecho de que el congreso continuaba a apoyar a Menem podría ser explicado simplemente por la mayoría anteriormente mencionada delpartido peronista en el congreso. Sin embargo, esta mayoría sería nada sin el consenso y la acción colectiva de los miembros del partido.
La primera presidencia menemista fue marcada por un alto nivel de disciplina partidaria dentro del congreso. Por ejemplo, de las diez leyes de privatizaciones que Menem proponía al congreso durante su primer mandato, la legislatura no rechazó ninguno. Losdiputados y senadores justicialistas siguieron la dirigencia del presidente, entonces las reformas de la agenda presidencial se implementaron sin obstáculos políticos. Sus triunfos legislativos subrayaban el control que Menem ejercía sobre su partido.
Además del apoyo unificado de su propio partido, Menem logró reunir la colaboración de los partidos minoritarios también. Dentro de la legislatura, lacooperación constante de los partidos amistosos al partido justicialista era clave para la aprobación de las privatizaciones.
Teniendo en cuenta el gran grupo de adheridos que se veían representadas por el presidente Menem, parece antitético que su partido apoyaría enérgicamente las reformas de giro neoliberal. Realmente, los ajustes que Menem implementaba en reacción a la situación deinestabilidad económica constituían una ruptura con la plataforma y tradición peronista, en la cual el estado desempeñaba un rol central en la economía.
Sin embargo, al contrario del esperado, en los primeros años de su mandato, Menem y sus políticas tenían un alto índice de aprobación. No sólo la fuerza de haber sido electo como presidente reforzaba dicha aprobación de los ajustes económicos de Menemsino también el carácter de los cambios. Con respecto a las privatizaciones de empresas estatales, éstas tenían gran aprobación social.

La gente argentina estaba dispuesta de acceder a las privatizaciones por varias razones. Primero, a lo largo de la década pasada, la calidad de los servicios públicos se habían deteriorado apreciablemente. La ineficiencia de las empresas estatales sumado a loscostos enormes para mantenerlas contribuían al apoyo popular para las privatizaciones. En este sentido, las privatizaciones tenían gran legitimidad social que, en teoría, los beneficiarían a todos.
Otro factor que contribuía a la legitimidad general de las privatizaciones era el contexto de crisis de la nación. La hiperinflación del última década había convencida al pueblo de la necesidad delas privatizaciones, a pesar de las ideológicas políticas individuales. Las tácticas del gobierno intervencionista obviamente no tenían éxito, que preparaba a los argentinos para el giro drástico del menemato. Por lo tanto, para la duración de su primer mandato, las privatizaciones no generaban mucha oposición popular.
Aún sí, otro aspecto que explicaba la tolerancia general de las políticas...