Problemática De La Prisión Preventiva

LA PROBLEMÁTICA DE LA PRISIÓN PREVENTIVA Y SU REPERCUSIÓN EN EL SISTEMA PENAL

Autor: Gouvert, Juan F.
Publicado en: Sup. Act. 14/07/2009, 14/07/2009, 1


I. Introducción
Hoy, el sistema penal (1) en su conjunto, desde la ley sustantiva hasta el orden procesal -ni qué decir del abarrotado régimen penitenciario-, atraviesan una seria crisis de identidad, resultando incapaces deafrontar las idílicas misiones sociales que la comunidad le asigna
La actual sensación generalizada de inseguridad, la falta de un plan político y socio-económico viable a largo plazo, la reinante exclusión y confinamiento de las clases sociales más bajas, sumada a la gran facilidad con que se dicta o reforman irreflexivamente leyes penales (3) en vez de transformar realidadessocioculturales, son todos factores que influyen en un difícil presente para las Ciencias Penales.
De esta forma la sociedad intenta canalizar necesidades a través de las leyes penales, como la erradicación del delito y la "sensación" de inseguridad, que no le son satisfechas por otras vías. Así, el común de la población cree que la simple sanción o reforma del orden jurídico, en especial del sistema penal(4), solucionará casi mágicamente sus problemas; cuando en realidad se trata de realidades complejas que requieren arduo abordaje y son de ardua solución.
Una de las expresiones visibles de este fenómeno es la continua tipificación de nuevos delitos (5), el endurecimiento de las medidas de coerción y de ejecución de la pena. Cada día aparecen nuevas conductas punibles, aumentan las penas delos delitos existentes, y se procura, en lo posible, que sea efectivo el total cumplimento de la condena impuesta al delincuente
Una de las tantas consecuencias perjudiciales de esta reforma legislativa, acompañada por una autómata práctica judicial, es la tendencia que el imputado permanezca encarcelado durante todo el proceso mediante el uso desnaturalizado de la prisión preventiva,verdadero flagelo que deben soportar los ciudadanos sometidos a la jurisdicción penal
Así, la normal libertad que debería gozar una persona durante la sustanciación del proceso penal se transforma, peligrosamente, en una rara excepción (8) por el solo hecho de que una persona esté meramente señalada, aunque en forma precaria, como autora de un delito reprimido con cierto monto de pena.
Deesta forma el sistema penal convalida, por acción u omisión, una de las más flagrantes y amplias, por su extensión, violaciones a las garantías constitucionales, porque con el desmedido e irracional uso de la prisión preventiva se compromete el principio de inocencia, el de nulla poena sine lege sine iudicio, de no prejuzgamiento, de subsidiaridad de la ley penal y hasta el mismo fin que tiene dela pena

II. La importancia de la problemática analizada
En el escenario antes planteado, la prisión preventiva constituye hoy una de las más graves y frecuentes afectaciones a las garantías constitucionales ya que viola todo el orden penal en su conjunto
A los fines de analizar esta problemática, pondremos de manifiesto las habituales afrentas al sistema de garantías quegenera la irracional aplicación de este instituto procesal
Para ello, exploraremos la función y alcance que debe tener la grave coerción que significa restringir la libertad de un individuo inocente durante una investigación penal
El sufrimiento causado a miles de ciudadanos que son "sometidos" -nunca mejor dicho-, al proceso penal por el encarcelamiento sin juicio justifica, enmi criterio, un profundo replanteo jurídico, social y político acerca del uso e importancia de este instituto

IV. Enfoque constitucional
Uno de los múltiples conflictos a nivel constitucional que genera el instituto analizado es la supuesta reglamentación que realiza del derecho que tiene toda persona a transitar en libertad el proceso penal
En su gran mayoría los fallos (15) que...