problemática publica

PROBLEMÁTICA PÚBLICA
COLOMBIANA
PROGRAMA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
TERRITORIAL

JESUS MARIA MOLINA GIRALDO
Docente Planta ESAP

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Director
HONORIO MIGUEL HENRIQUEZ PINEDO

Subdirector académico
CARLOS ROBERTO CUBIDES OLARTE

Decano Facultad de Pregrado
JAIME ANTONIO QUICENO GUERREROCoordinador Nacional de A.P.T
JOSE PLACIDO SILVA RUIZ

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
JESUS MARIA MOLINA GIRALDO
Bogotá D.C., Enero de 2008

2

CONTENIDO
DE LOS NÚCLEOS TEMÁTICOS Y PROBLEMÁTICOS
1

PODER DE ESTADO Y PODER PÚBLICO EN COLOMBIA

1.1

Introducción

1.2

Justificación

1.3

Elementos Conceptuales

1.4

Poder Estatal y Poder privado en Colombia

1.5Poder de Estado y Poder Público en Colombia

1.6

Reflexiones Generales

1.7

Evaluación

2

ESFERA PÚBLICA POLÍTICA EN COLOMBIA: LA RELACIÓN
ENTRE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD

2.1

Introducción

2.2

Justificación

2.3

Elementos Conceptuales

2.4

Mediaciones entre Estado y Sociedad

2.5

La apertura del Estado a la Sociedad en Colombia

2.6

Limites a laapertura política del Estado

2.7

Institucionalidad de la esfera pública política en Colombia

2.8

Actores y acciones en la esfera pública política

2.9

Reflexiones Finales

2.10 Evaluación
3

ESFERA PÚBLICA COMUNICATIVA Y OPINIÓN PÚBLICA EN
COLOMBIA

3.1

Introducción

3.2

Justificación

3.3

Elementos Conceptuales

3.4

Constituyente de 1991 y comunicación pública3.5

Garantías institucionales respecto de los derechos de la esfera pública
comunicativa

3.6

Pluralismo en la esfera pública comunicativa en Colombia

3

3.7

Actores sociales, políticos e institucionales
Colombia

y opinión pública en

3.8

Reflexiones Finales

3.9

Evaluación

4

LO PÚBLICO ESTATAL Y LO PÚBLICO NO ESTATAL. UNA
MIRADA PARA INICIAR EL ANALISISDEL CASO COLOMBIANO

4.1

Introducción

4.2

Justificación

4.3

¿Administración pública o estatal?

4.4

Funciones públicas estatales y sociales

4.5

Lo público no estatal entendido desde las asociaciones públicoprivadas

4.6

Lo público no estatal desde los medios de comunicación

4.7

Evaluación
Bibliografía

4

DE LOS NUCLEOS TEMÁTICOS Y PROBLEMÁTICOSEspacio–
Tiempo y
Territorio

Gestión del
Desarrollo

Problemática
Pública
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
TERRITORIAL

Problemática
del Estado y
del Poder

Organizaciones
Públicas

Economía de
lo Público

Formación
General

El plan de estudios del Programa de Administración Pública Territorial,
modalidad a distancia, se encuentra estructurado en siete núcleos temáticos.
Éstos, a suvez, se constituyen en los contenidos nucleares del plan de
formación que, en la exposición didáctica del conocimiento, se acompañan de
contenidos complementarios específicos.
Cada uno de los siete núcleos temáticos que componen el programa tiene una
valoración relativa en número de créditos y, en consecuencia, varía también en
el número de asignaturas que lo conjugan. El primer momento encualquier
proceso de formación ha de establecer las particularidades del programa, de
ahí que sea necesario dar a conocer los núcleos temáticos con su respectiva
valoración en número de créditos: Problemática pública, once (11) créditos;
Problemática del estado y del poder, 23 créditos; Organizaciones públicas, 24
créditos; Espacio–tiempo y territorio, 22 créditos; Gestión del desarrollo, 16créditos; Economía de lo público, 18 créditos; y Formación general, 21 créditos.
De igual manera, se debe reconocer que el plan de estudios se cimienta en el
principio de la problematización. En otras palabras, la formación en
Administración Pública Territorial parte del hecho de que la disciplina se
encuentra en constante cambio teórico y práctico; lo cual genera, a su vez,
problemas...