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La decisión de desalojar La Parada frente a los derechos de los comerciantes
Introducción
En el presente trabajo se analiza el tema de desalojo en el ex mercado mayorista de “La Parada” en el distrito de La Victoria y los diferentes casos de atropello sobre los derechos de los comerciantes desde un punto de vista jurídico, tomando en cuenta el derecho económico y la economía social de mercadoal cual está regido el Perú.
De esta manera se describirá, a manera general, los problemas resaltantes, para luego identificar cada uno de los problemas jurídicos hallados dentro las acciones que toma la Municipalidad de Lima al establecer un nuevo mercado mayorista en el distrito de Santa Anita, tratando de modernizar así la forma de compra, dejando atrás los variados problemas en “La Parada”.Donde se describirán, además, los diferentes métodos y resoluciones que utilizó el Consejo Municipal de Lima para trasladar -por acciones legales- a los comerciantes al nuevo mercado mayorista de Santa Anita, sin tomar en cuenta que algunos infringirían en muchos derechos de los comerciantes.
Descripción de la problemática
Con motivo de establecer un nuevo y único mercado mayorista en eldistrito de Santa Anita, la Municipalidad Metropolitana de Lima obstaculizó de diferentes formas la concurrencia de consumidores hacia el ex mercado mayorista “La Parada”.
Este ex mercado mayorista se caracterizaba por tener un alto grado de delincuencia, insalubridad, desorden, contaminación y un riesgo inminente ante emergencias. Esta situación se volvió, desde hace muchos años, un peligro para loscerca de mil novecientos minoristas que “La Parada” recibía diariamente por ser el principal proveedor de los diferentes mercados minoristas de la ciudad.
Teniendo en cuenta estos antecedentes, la Municipalidad Metropolitana de Lima comenzó a promover el traslado de los comerciantes mayoristas de “La Parada” a Santa Anita. Para esto, estableció una resolución municipal en la que se determinó queel único mercado mayorista de la ciudad era el recientemente inaugurado en Santa Anita. Así, este mercado comenzó con sus respectivas funciones.
Los setecientos cuarenta y cinco comerciantes y los más de dos mil cincuenta integrantes del Sindicato de Trabajadores Manuales del Mercado Mayorista de La Parada, sintiéndose amenazados en perder sus puestos de trabajo, se pronunciaron en contra deltraslado.
Las causas de su negativa eran, entre otras, que en el mercado de Santa Anita no contaban con el espacio y la infraestructura necesaria para ubicar las más de veinticinco toneladas diarias de productos que ubicaban en “La Parada”, la falta de cargadores (pues la Municipalidad dijo que su trabajo no sería necesario) y el uso de javas para los productos ofrecidos (que anteriormente eranpuestos a disposición de los clientes ubicados en el suelo).
De la misma forma, los comerciantes aseguraban que tenían que lidiar también con los altos precios que se requerían por el alquiler de los puestos, y que habiendo solo seiscientos puestos construidos en Santa Anita, eran setecientos los que serían necesarios si todos los comerciantes decidieran hacer el traslado.
Descripción y análisis delos problemas jurídicos que se muestran en el conflicto mencionado
1) Libre acceso a nuevos comerciantes al mercado de mayoristas:
Si bien es cierto que solo hay seiscientos puestos y se necesitan más para establecer a todos los comerciantes de La Parada -para lo cual ya se está continuando con la construcción de más puestos para los mayoristas-, también se debe tomar en cuenta que este nuevocentro de abastos abre la oportunidad a nuevas personas que quieran laborar en el rubro de mayorista. Esto no sucedía en el anterior mercado mayorista, ya que ahí los puestos se encontraban totalmente copados y sin acceso a nuevos comerciantes; de esta manera existía una desventaja frente al “Libre acceso a los mercados” establecido como uno de los principios dentro de una economía social de...