PROBLEMAS COLOMBIANOS Ensayo final


SOCIOLOGÍA
SOCIOLOGÍA DE LOS PROBLEMAS COLOMBIANOS

DISPARIDAD ENTRE EL DEBER DEL ESTADO Y LA REALIDAD ACTUAL DE LAS COMUNIDADES ETNICAS COLOMBIANAS: ¿EL REFLEJO DE UN CONSTITUCIONALISMO APARENTE?

En el año 1991, la necesidad de cambiar la coyuntura político-social del país, el cual se encontraba en una profunda crisis institucional, llevó a que la sociedad colombiana apoyara la idea dereemplazar la Constitución Política de 1886, que ya no se ajustaba al traje nacional de la década de los noventa, por una nueva constituyente, más participativa, en la que fueran representados aquellos que por largas décadas habían sido excluidos del poder. De esta manera la ANC se convirtió en el escenario de un hecho sin precedentes; Por primera vez las minorías étnicas tenían la posibilidad departicipar en un espacio que les permitiera reclamar sus derechos, de ser escuchados. Sin embargo, la diferenciación entre los derechos que ahí fueron reconocidos a favor de las comunidades indígenas y afrodescendientes y la realidad actual de ellas, desembocan en la pregunta que trata de responder este ensayo ¿estamos ante un constitucionalismo aparente?, la cual intento desarrollar según la figurade Lasalle citado en el texto de “etnicidad y nación” de Castillo (2007) sobre lo que es una constitución política: “una constitución política es la suma de factores reales de poder que rigen un país (…) se cogen esos factores reales de poder, se extienden en una hoja de papel, se les da expresión escrita, y a partir de ese momento, incorporados en un papel, ya no son simples factores reales depoder, sino que se han erigido en derecho, en instituciones jurídicas” (Lasalle, 1976:70). Es así como Lasalle expresa que cuando los factores reales de poder1 son incorporados en un papel, pasan a ser un derecho, es decir normas, leyes que va a regir el rumbo de una sociedad.
En este sentido, se puede afirmar que cuando estos compromisos jurídicos nacionales plasmados en una constitución políticano se cumplen, empezamos a vivir en un constitucionalismo aparente, por cuanto no pasan de lo tangible a lo intangible, de la palabra escrita a la acción, de ser una hoja de papel, pues no modifican la realidad social de un país. En este caso, la constitución política de 1991, a pesar de haber garantizado ciertos derechos como el reconocimiento de territorios, a la igualdad y dignidad, nocambio la realidad social de las minorías étnico-raciales marcada contradictoriamente por la desigualdad manifiesta en la gran brecha social que aún existe entre estas y la población mestiza. Muestra de esto, son los altos porcentajes de analfabetismo de la población indígena, los cuales alcanzan un 24.1% entre los habitantes de 15 a 49 años de edad, mientras que en la población mestiza esta cifra esseis veces menor (JGDH, 2009).
Pero no solo en materia de analfabetismo las comunidades indígenas han tenido que sobrellevar la carga de la desigualdad y vulnerabilidad social, sino también la violencia y todas las repercusiones negativas que esta conlleva (pobreza, desplazamiento forzado, muertes, etc.).
Según la Organización Nacional Indígena de Colombia (ONID), entre 2001 y 2009, “más de 1.000indígenas fueron asesinados por causas violentas2 lo cual no es de extrañar ya que los resguardos indígenas se encuentran en territorios que son muy atractivos para grupos armados como las FARC y los paramilitares porque su ubicación geográfica facilita las labores delictivas a la que estos se dedican como es el cultivo y fabricación de drogas ilícitas como por ejemplo la cocaína. Así mismo lascifras de las comunidades afrodescendientes tampoco son muy alentadoras, se estima que su alto porcentaje de desplazamiento, ocupa casi la cuarta parte de la población desplazada del país con un 22.5% representando el 12.3% de la población afrocolombiana total (CODHES, 2008). En las comunidades indígenas esta última cifra es de 3.5%.
Pero no es necesario extenderse hasta los asentamientos...