Problemas Fronterizos

Seminario Internacional
Agenda de Seguridad de Venezuela en el Contexto de la Subregión
Andina y Brasil
INFORME DE RELATORÍA
Hotel Radisson Eurobuiling
Caracas, 3 y 4 de octubre de 2005
Introducción
Este documento presenta la relatoría del Seminario Internacional: Agenda de Seguridad de
Venezuela en el Contexto de la Subregión Andina y Brasil, realizado en Caracas-Venezuela
durante losdías 3 y 4 de octubre de 2005. El seminario tuvo como propósito propiciar el debate
sobre las agendas de seguridad y sus implicaciones para la región, promoviendo la
participación plural de los actores políticos y sociales, y la adopción de una perspectiva regional
y global en su tratamiento.
La intención de este tipo de eventos es apoyar la tarea de construir una agenda común y
aumentar lacooperación transfronteriza, para hacer frente a los problemas de seguridad que
amenazan la región, tomando en cuenta que no es posible abordar el tema de la seguridad sólo
desde una óptica nacional. De igual manera, estos seminarios buscan incluir a la sociedad civil
en el debate, para ampliar las visiones y el conocimiento sobre el tema, más allá de los ámbitos
de gobierno, sector militar yacademia; así como propiciar una mayor concertación,
coordinación y continuidad de las agendas y las políticas de seguridad.
La realización de este seminario forma parte del Programa “Cooperación en Seguridad
Regional” de la Fundación Friedrich Ebert, con una duración de 3 años, que tiene como
propósito apoyar la creación de condiciones para reducir los conflictos internos de los países ygenerar redes transfronterizas sobre los temas de paz y seguridad mutua. El alcance de este
propósito, en el presente de América Latina, pasa por entender que la mejor forma de
garantizar la seguridad de un país es comenzar por ocuparse de la seguridad del vecino. En su
fase inicial, el programa se enfocó en conformar grupos de trabajo, desarrollar sistemas de
información y construir espaciosplurales de discusión en 9 países de América Latina. A
mediano plazo, este programa pretende crear redes de conocimiento a través del intercambio
virtual sobre los temas de seguridad más sobresalientes en la coyuntura internacional,
procurando la participación activa, abierta y plural de la sociedad civil, la academia, el gobierno
y el sector militar.

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El seminario tuvo como temas centraleslos conceptos, percepciones y agendas de Venezuela
en materia de seguridad, considerando las políticas del gobierno venezolano a partir del nuevo
marco constitucional de 1999 y sus impactos en el contexto andino, regional, subregional y
hemisférico.
El debate se organizó en cinco bloques temáticos presentados por expertos en cada materia.
Estos bloques y sus ponentes fueron: i) los cambiosconceptuales e institucionales de la
seguridad, por Francine Jácome de la Coordinadora Regional de Investigaciones Económicas y
Sociales (CRIES) y del Instituto Venezolano de Estudios Sociales y Políticos (INVESP); ii) las
percepciones del gobierno y sociedad civil venezolana respecto a la seguridad, por Ana María
Sanjuán del Centro para la Paz y los Derechos Humanos de la Universidad Central deVenezuela; iii) la agenda de seguridad de Venezuela con Colombia, por Elsa Cardozo de Da
Silva de la Universidad Central de Venezuela; iv) la agenda de seguridad de Venezuela con los
Estados Unidos, por Carlos A. Romero de la Universidad Central de Venezuela y, v) la agenda
de seguridad de Venezuela con Brasil, por Luis Fernando Hernández del Consejo Nacional de
Fronteras de Venezuela. Lamayoría de las ponencias forman parte de un trabajo de
investigación que llevan adelante los autores, apoyado por la Friderich Ebert y el ILDISVenezuela, que próximamente será publicado.
En cada bloque temático participó un panel de especialistas, quienes comentaron e hicieron
aportes a las presentaciones de los ponentes. En el primer bloque temático, el panel estuvo
conformado por Alberto...