Problemas y politicas
1. Matrícula
1.1. Preescolar
La Ley General de Educación establece en su artículo 37 que el nivel de
educación preescolar forma parte de la educación básica. En éste los niños
adquieren, entre otras habilidades, la noción sencilla pero fundamental de que la
escritura representa al lenguaje oral y comunica ideassobre objetos, acciones y
situaciones, por lo que es muy significativo que en estos 11 años del ciclo escolar
2000-2001 al 2010-2011, la matrícula de preescolar total pasó de 3,432,326 a
4,641,060 niños, un aumento de 1,208,734 niños y niñas atendidas, equivalente a
un crecimiento de 35% en el periodo señalado.
Por tipo de servicio, el preescolar general presentó un incremento de sumatrícula
de 41%, el de indígena aumentó 32% y el Consejo Nacional de Fomento
Educativo por sus siglas CONAFE, registró un crecimiento del 33%.
Con relación a la matrícula pública de este nivel, pasó de 3,080,417 a 3,993,595,
un aumento en términos absolutos de 913,178 alumnos, equivalente a un
incremento de 29.64%. Es de mencionar, que la matrícula pública representaba el
86% con respectoa la matrícula total de este nivel en el año 2011, el 14% restante
era atendido por el sector privado.
escolar que pasa de 3.790,886 a 4,031,768 en el 2007-2008, un incremento de
6.4%. En este lapso el crecimiento de la matrícula se desacelera, sobre todo, en el
ciclo 2007-2008, registrando un crecimiento solo de 0.38% respecto a su
inmediato anterior.
El tercer momento, se ubica en2008-2009 cuando la matrícula disminuye -1.98%,
al pasar, de 4,031,768 a 3,951,853 niños atendidos y durante el ciclo 2010-2011,
el aumento es de 1% respecto al ciclo anterior.
Ahora pasamos al análisis del nivel de preescolar por sostenimiento, ya
mencionamos que el 86% de la matrícula total fue atendida por el sector público
en el año 2011. Del total de la matrícula pública, el90.3% fue atendida por las
entidades federativas, mientras el 9.7% le prestaba atención el gobierno federal.
No obstante, el cuadro 1 permite ver una disminución de este servicio por parte del
sector público al pasar de 90% a 86% entre el año 2000 al 2011. En cuanto a la
atención de niños por parte de las escuelas privadas pasó de 10% al 14% en el
periodo referido.
1.2. Primaria
Lamatrícula de primaria pública en el ciclo 2000-2001 ascendía a 13,647,438
millones de alumnos, 11 años después en el ciclo 2010-2011 la matrícula
alcanzaba 13,655,890 millones de alumnos, lo que significa que prácticamente la
matrícula no presenta cambios importantes al incrementarse solamente 0.1%.
Esta variación aunque sea mínima se observó por nivel de sostenimiento, por
ejemplo,en el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), el número de
alumnos atendidos disminuyó al pasar de 148,072 a 112,051, una contracción del
-24% en el periodo referido; mientras los alumnos atendidos en las escuelas
indígenas presentaron un aumento de 6.5% y la matrícula a nivel general
disminuyó ligeramente al pasar de 12,706,967 a 12,699,758, una variación de -
0.1% durante losaños 2000 al 2011.
El comportamiento de la matrícula, no significa una menor cobertura educativa en
el nivel de primaria (la cobertura alcanzó 106%), más bien responde a la dinámica poblacional, pues el grupo de edad vinculado con la demanda escolar de
educación primaria obligatoria, niños de edades entre 6-12 años ha descendido
gradualmente a partir del ciclo escolar 2002-2003,presentando la mayor
contracción en el ciclo 2005-2006, es decir, se atendían 13,666,361 y pasó de
13,371,543 alumnos, una disminución de -2.2% en este lapso que va del año 2002
al 2006. dos momentos importantes en el desarrollo de la matrícula pública de
primaria; el primero, se registra en 2001-2002 y finaliza en el ciclo escolar 2005-
2006, durante este espacio la matrícula empieza a...
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