Problemática De Las Personas Desaparecidas Y Sus Familiares

Problemática de las personas desaparecidas y sus familiares: aporte de la Asamblea General de la OEA a través de sus resoluciones 2005 y 20061 Marisela SILVA CHAU2

Introducción Toda situación de conflicto armado (sea éste de índole internacional o no internacional) e, incluso, muchas de las situaciones de violencia interna (disturbios interiores y/o tensiones internas), pueden acarrearconsigo, entre otras problemáticas, un gran número de personas desaparecidas. Personas desaparecidas como consecuencia de la muerte en combate no registrada, del reclutamiento forzado por parte de los actores armados, de una detención desprovista de registro, de una desaparición forzada, entre otras causas. A su vez, la falta de noticia sobre un familiar constituye, desde muchos puntos de vista, unadifícil realidad para los que son afectados directamente y, muy posiblemente (como señalan algunos), un obstáculo con respecto a los esfuerzos que muchos Estados despliegan a efectos de superar ciertos hechos que conforman su historia. Así, frente a esta problemática, los Estados se han visto en la necesidad de realizar una serie de esfuerzos específicos en el plano del derecho internacionalconvencional y no convencional, tanto en lo que respecta al derecho internacional de los derechos humanos (aplicable en todo tiempo y lugar), como al derecho internacional humanitario (constituyendo éste un sistema de protección de la persona humana en situaciones de conflicto armado)3. Basta con mencionar en el ámbito del derecho internacional de los derechos humanos y en estricto, desde una perspectivauniversal (dejando para más adelante el tratamiento del foro regional), las disposiciones relevantes de la propia Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes y otros instrumentos universales sobre derechos humanos relacionados.

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El presente textono compromete la posición institucional del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR). El mismo se presenta con ocasión del Conversatorio ‘La Desaparición Forzada en el Perú: a propósito del Caso Ernesto Castillo Páez, co-organizado por la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) y el Instituto de Defensa Legal (Auditorio de la Facultad de Derecho de la PUCP, 31 de agosto de 2006). 2Asesora Jurídica de la Delegación Regional del CICR para Bolivia, Ecuador y Perú. Abogada egresada de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) y Profesora de Derecho Internacional Público de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC). 3 El derecho internacional humanitario está integrado por el conjunto de normas aplicables en casos de conflictos armados (de carácter internacional ono internacional) que, por un lado, limita los métodos y medios empleados en las hostilidades y, por otro lado, protege a las personas que no participan o han dejado de participar en las mismas.

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Asimismo, es notable destacar el desarrollo progresivo de estos esfuerzos estatales, a través de la adopción de las siguientes resoluciones y directrices: Ø la Resolución de la AG de la ONU 47/133,de 18 de diciembre de 1992 (Declaración sobre la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas); Ø la Resolución de la AG de la ONU 55/148, de 12 de diciembre del 2000; Ø la Resolución de la Comisión de Derechos Humanos 2002/41, de 23 de abril del 2002 (Cuestión de las desapariciones forzadas o involuntarias); Ø la Resolución de la Comisión de Derechos Humanos 2002/60, de 25de abril del 2002 (Las personas desaparecidas); Ø la Resolución de la AG de la ONU A/RES/59/189, de 20 de diciembre del 2004 (Las personas desaparecidas); Ø la Resolución de la Comisión de Derechos Humanos 2005/26, de 19 de abril del 2005 (Los derechos humanos y la ciencia forense); Ø la Resolución de la Comisión de Derechos Humanos 2005/66, de 20 de abril del 2005 (Derecho a la Verdad); y Ø...