proc municipal

Procedimiento Municipal

Introducción: normas que tratan acerca de los municipios

Art. 5 y 123 Constitución Nacional
Artículo 5: cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de la Constitución Nacional; y que asegure su administración de justicia, su régimen municipal, y la educaciónprimaria.
Artículo 123: cada provincia dicta su propia constitución, conforme a lo dispuesto por el art. 5° asegurando la autonomía municipal y reglando su alcance y contenido en el orden institucional, político, administrativo, económico y financiero.
Estos artículos hablan de la autonomía de los municipios, subordinados a la Constitución Provincial.

Art. 106 y 107 Constitución Provincialde Santa Fe
Artículo 106: todo núcleo de población que constituya una comunidad con vida propia gobierna por sí mismo sus intereses locales con arreglo a las disposiciones de esta Constitución y de las leyes que se sancionen.
Este artículo subordina la vida municipal a la potestad normativa que posee la Legislatura.
Artículo 107: los municipios son organizados por la ley sobre la base:
1- Deun gobierno dotado de facultades propias;
2- Constituido por un intendente municipal y un Concejo Municipal elegido directamente por el pueblo;
3- Con las atribuciones necesarias para una eficaz gestión de los intereses locales, a cuyo efecto la ley los proveerá de recursos financieros suficientes.
A este último fin, pueden crear, recaudar y disponer libremente de recursos propios provenientesde las tasas y demás contribuciones que establezcan en su jurisdicción.
Este artículo dice que el poder tributario municipal es de naturaleza derivada; puede crear, recaudar y disponer de las tasas que establezcan.

Ley 2756
Es la Ley Orgánica de Municipalidades

Ley 8173
Código Tributario Uniforme: trata de que en todos los municipios las tasas y contribuciones sean las mismas.
Lamunicipalidad de Rosario tiene su propio código tributario (es una excepción). En general, las otras municipalidades se basan en el Código Tributario Uniforme.

1. El proceso de determinación de la obligación tributaria

Sistema de determinación (art. 17 CTM)
La determinación de las obligaciones fiscales se podrá efectuar de la siguiente manera:
a) Mediante declaración jurada que deberánpresentar los contribuyentes o responsables.
b) Mediante determinación directa del gravamen.
c) Mediante determinación de oficio.

Declaración Jurada (art. 18 CTM)
La determinación de las Obligaciones Fiscales por el sistema de Declaración Jurada se efectuará mediante la presentación de la misma ante el Municipio por los contribuyentes o responsables en el tiempo y forma que éste determine,expresando concretamente dicha obligación o proporcionando los elementos indispensables para tal determinación.

Determinación directa (art. 19 CTM)
Se entenderá por tal aquella en la cual la determinación se efectúa por el Fisco Municipal en base a sus constancias básicas y la tarifación pertinente.

Determinación de oficio (art. 20 CTM)
Ver determinación de oficio en el punto siguiente2. La determinación de oficio

Determinación de oficio (art. 20 CTM)
Procederá cuando no se haya presentado la declaración jurada o cuando se determine inexactitud o falsedad en los datos en ella consignados o en la determinación directa, o cuando se prescinda de la declaración jurada como forma de determinación.
Procederá la determinación de oficio sobre base cierta cuando losContribuyentes o Responsables suministren al Municipio todos los elementos justificatorios de las operaciones o situaciones que constituyan hechos imponibles para este Código u Ordenanzas Fiscales Complementarias. En caso contrario procederá la determinación de oficio sobre base presunta, que el Organismo Fiscal efectuará teniendo en cuenta todos los hechos y circunstancias que permitan inducir en el caso...