Proc Reclamaciones De Dº Contribuyentes

TRABAJO TRIBUTARIA I

PROCEDIMIENTO DE RECLAMACION DE BULNERACION DE DERECHOS DE LOS CONTRIBUYENTES





PABLO YAÑEZ MONTECINOS







INTRODUCCION

El Juez Tributario tiene la competencia necesaria para proteger ciertas garantías constitucionales y al contribuyente le entrega un procedimiento especial para recurrir ante este Tribunal, mediante la interposición de una accióncuando se vea vulnerado en algunas garantías constitucionales con ocasión de la relación que se genera entre el SII fiscalizador y el contribuyente fiscalizado. Sin embargo, el simple hecho de que un nuevo texto asigne esta novedosa acción a nivel de Juez de Primera instancia en el conflicto tributario, significa que es un derecho protegido por la ley o una acción procesal, (aunque el Proyecto ladenomina “Acción de Reclamo”), y no un recurso especial de carácter constitucional, por ello, para el contribuyente chileno, esta propuesta implica un avance dentro de las reformas a la legislación administrativa que hacen del Estado, un servidor de las personas.







PLAZO PARA INTERPONER UN RECLAMO: LIQUIDACIONES, GIROS O RESOLUCIONES

Todo reclamo debe ser presentado por elcontribuyente ante el TTA que se localiza en el territorio jurisdiccional de la unidad del SII que emitió la liquidación, giro o resolución objeto de reclamo, considerándose como plazo fatal para realizar dicho trámite los 90 días contados desde que ocurrió la notificación. 

El plazo de presentación del reclamo se ampliará por un año cuando el contribuyente, conforme a lo dispuesto en el inciso tercerodel artículo 24, pague la suma determinada por el SII dentro del plazo de 90 días contados desde la notificación correspondiente. 

REQUISITOS PARA PRESENTAR UN RECLAMO

Para que el TTA correspondiente pueda aplicar el procedimiento general de reclamaciones relativas a liquidaciones, giros, tasaciones y resoluciones emitidos por el SII, los reclamos deben cumplir con los siguientesrequisitos. 

• Consignar el nombre o razón social, número de Rol Único Tributario, domicilio, profesión u oficio del reclamante; y en caso de que corresponda, los mismos antecedentes de su(s) representantes (s), y la naturaleza de la representación que realizan. 

• Especificar los fundamentos del reclamo, y contener en forma precisa las peticiones que se someten a consideración del TTA. • Ir acompañado de los documentos en que se funda, excepto aquellos que por su volumen, naturaleza, ubicación u otras circunstancias, no pueden agregarse.
Cuando el reclamo no cumple con los requisitos señalados anteriormente, el juez TTA dicta una resolución ordenando que sean subsanados los errores u omisiones dentro de un plazo que él mismo fija, pero que en todo caso no puede ser inferior atres días. Tratándose de las causas en las que se permite la litigación sin patrocinio de abogado debido a que la cuantía es inferior 32 UTM, dicho plazo no puede ser inferior a 15 días. De no subsanarse los errores u omisiones como fue ordenado, el juez TTA considera como no presentada la reclamación. 

COMPARECENCIA EN JUICIO

Sólo pueden actuar las partes por sí, o por intermedio de su(s)representante(s) legal(es) o mandatario(s), debiendo comparecer siempre conforme a lo establecido en la Ley Nº18.120 que “Establece Normas sobre Comparecencia en Juicio”. Asimismo, los contribuyentes requieren del patrocinio de un abogado sólo cuando la cuantía del juicio es superior a las 32 UTM (cerca de $1.170.000). 

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO GENERAL DE RECLAMACIONES TRIBUTARIAS

Etapa dediscusión 

• El contribuyente, por sí o por intermedio de sus representantes legales o mandatarios, presenta su reclamo ante el TTA dentro del plazo correspondiente. 

• El juez TTA efectúa un examen de admisibilidad, pudiendo ordenar que sean subsanados errores u omisiones en los plazos ya señalados. En caso de que no sea resuelta a cabalidad la orden emitida por del juez, procederá...