Procediment Administratiu

Procediment implica una succesió ordenada d'actuacions

de manera que els inicials condicionen la validesa dels posteriors

i aquests, al seu torn, l'eficàcia de les primeres.

Procediment Administratiu, és el camí formal que l'Administració ha de seguir, per imperatiu legal, per produir els seus actes.
(la idea del procediment administratiu s'ha de concebre més com una garantia delciutadà front als possibles abusos de l'Administració)
CLASSES DE PROCEDIMENT
1.-
▪ Procediment General.
▪ Procediment Especial.- ve a reconeixer l'especialitat de determinats procediments, per raó de la matèria.

Procediment General

Regulats per la L30/92
▪ Sancionador (Art. 127 a 138)
Procediments General

Procediments Especial
Procediment Especial▪ Reclamacions prèvies a l'exercicid'accions
civils i laborals (Art. 120 a 126)
▪ Responsabilitat patrimonial de les administracions públiques i de les seves autoritats i personal (Art. 140 a 145)
Procediments especials no regulats per la L30/92:
▪ Per a l'elaboració de reglaments.
▪ Procediments en matèria tributària
▪ Impugnació dels actes de la Seguretat Social
▪ Gestió recaptatòria de la Seguretat Social...
2.-
▪Procediments declaratius.- tenen com a finalitat elaborar una decisió.
▪ Procediments executius.- tenen com a finalitat la realització material d'una decisió anterior ja definitiva (el procediment de constrenyiment, pex)
▪ Procediment de simple gestió.- tenen com a finalitat de tipus tècnic i de caràcter essencialment intern, preparatòria d'una decisió ulterior.
3.-

▪ Procediments Ordinaris.-
▪Procediments sumaris o d'urgència.- per la manera que es desenvolupen, i en especial, pel temps en que ho han de fer.
Quan raon d'interés públic ho aconsellin, es pot acordar, d'ofici o a petició de l'interessat. En procediments de la tramitació
d'urgència, els terminis es redueixen a la meitat tret pel que fa a la presentació de sol·licituds i recursos.

PRINCIPIS GENERALS DEL PROCEDIMENTCaràcter Contradictori del procediment administratiu.- El procediment té un caràcter contradictori perquè possibilita que es facin valer els diferents interessos en joc i que aquests interessos siguin confrontats adequadament en presència dels seus titulars abans d'adoptar una decisió definitiva.
Economia Procesal.- aquests principi trasllada a l'esfera del procediment el principid'eficàcia que consagra la constitució.

La CE, estableix que l'Administració Pública serveix amb objectivitat els interessos generals

i actua d'acord amb els principis ▪ d'eficàcia
▪ jerarquia
▪ descentralització
▪ desconcentració
▪ coordinació
▪ submissió plena a la llei i al dret
La CE no recull el principi d'eficiència (economia procesal)

en les seves relacions es regeixen pel principide Cooperació i Col·laboració
La L30/92 diu que les Administracions Públiques
en la seva actuació pel principi d'eficiència i servei als ciutadans

In dubio pro actione.- en cas de dubte s'ha de resoldre en el sentit més favorable a la continuació del procediment fins que conclogui.

Principi d'oficialitat.- el procediment s'ha d'impulsar d'ofici en tots els seus tramits, sensenecessitat que sigui impulsada pels particulars.

Exigència de legitimació.- la iniciació o la participació en un procediment administratiu requereix com a mínim la titularitat d'un interès legítim que pugui ser afectat per la resolució que s'adopti en el procediment.

Es consideren interessats en un PA article 31:

Els que el promoguin com a titulars de drets o interessos legítimsindividuals o col·lectius.
Els qui, sense que hagi iniciat el procediment, tinguin drets que puguin resultar afectats per la decisió que s'adopti en el procediment.
Aquells els interessos legítims dels quals, individuals o col·lectius, puguin resultar afectats per la resolució i es personin en el procediment mentre no hagi recaigut resolució definitiva.

Art. 34.- determina que si duran...