Procedimiento Administrativo-Contencioso
PROCEDIMIENTO: Conjunto de trámites que lleva a cabo el proceso administrativo para la realización de un acto administrativo.
DEFINICIÓN: Conjunto de instancias, actos, conceptos y operaciones que se adelantan por uno o varios funcionarios y que están estructural y fundamentalmente ligados para lograr un fin determinado que culmina en una decisión llamado actoadministrativo.
Entonces, se define en resumen como procedimiento administrativo a una serie de actos o trámites necesarios para formar, llevar a cabo un acto administrativo.
El procedimiento administrativo está regulado en la LOPA(Ley orgánica de procedimiento administrativo) y ésta establece:
TITULO III
Del Procedimiento Administrativo
Capítulo I
Del Procedimiento Ordinario
Artículo 47.Los procedimientos administrativos contenidos en leyes especiales se aplicarán con preferencia al procedimiento ordinario previsto en este capítulo en las materias que constituyan la especialidad.
Sección Primera
De la Iniciación del Procedimiento
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Artículo 48.
El procedimiento se iniciará a instancia de parte interesada, mediante solicitud escrita, o de oficio.
En el segundo caso, laautoridad administrativa competente o una autoridad administrativa superior ordenará la apertura del procedimiento y notificará a los particulares cuyos derechos subjetivos o intereses legítimos, personales y directos pudieren resultar afectados, concediéndoles un plazo de diez (10) días para que expongan sus pruebas y aleguen sus razones.
Artículo 49.
Cuando el procedimiento se inicie porsolicitud de persona interesada, en el escrito se deberá hacer constar:
*El organismo al cual está dirigido.
* La identificación del interesado, y en su caso, de la persona que actúe como su representante con expresión de los nombres y apellidos, domicilio, nacionalidad, estado civil, profesión y número de la cédula de identidad o pasaporte.
* La dirección del lugar donde se harán lasnotificaciones pertinentes.
* Los hechos, razones y pedimentos correspondientes, expresando con toda claridad la materia objeto de la solicitud.
* Referencia a los anexos que lo acompañan, si tal es el caso.
* Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas legales o reglamentarias.
* La firma de los interesados.
Artículo 50.
Cuando en el escrito o solicitud dirigida a la AdministraciónPública faltare cualquiera de los requisitos exigidos en el artículo anterior, la autoridad que hubiere de iniciar las actuaciones lo notificará al presentante, comunicándole las
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omisiones o faltas observadas a fin de que en el plazo de quince (15) días procedaa subsanarlos. Si el interesado presentare oportunamente el escrito o solicitud con las correcciones exigidas, y ésta fuere objetadapor la administración debido a nuevos errores u omisiones, el solicitante podrá ejercer el recurso jerárquico contra la segunda decisión o bien corregir nuevamente sus documentos conforme a las indicaciones del funcionario.
La concepción de la República Bolivariana de Venezuela como “Estadodemocrático y social de derecho y de justicia” (art. 2 Constitucional) está sustentadaen importantesderechos y garantías consagradas igualmente en el TextoFundamental, verbigracia el derecho de acceso a la justicia y tutela judicial efectivay el debido proceso, establecidas en los artículos 26 y 49.Al respecto, es necesario destacar que no solo es necesario disponer delderecho de acceso a los órganos jurisdiccionales, sino que resulta imprescindiblecontar con un proceso suficientemente dotado demecanismos para la defensa de losciudadanos.De allí que, el debido proceso a que se refiere la Carta Magna, debe revestir nosolo las actuaciones que se realizan ante los tribunales sino también ante cualquierinstancia administrativa.Por tales razones, los principios que informan el debido proceso judicial yadministrativo, deben ser respetados en el ámbito, civil, penal, mercantil, laboral, entre...
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