Procedimiento Administrativo De Ejecucion

El procedimiento administrativo de ejecución

El procedimiento, constituye el medio legal con el que cuentan las autoridades para hacer efectivos enviar ejecución forzosa los créditos fiscales, sin embargo existen tratadistas que mencionan que este procedimiento causa agravio a los artículos 14, 17 y 22 constitucionales. Sin embargo existen otros tratadistas que dicen lo contrario y hansostenido que la obligación de pagar contribuciones no constituye una obligación civil, por lo que al constituir una necesidad del estado para la satisfacción de necesidades públicas o colectivas, conllevaría a dejar en manos de los jueces la administración de los ingresos públicos, con lo cual evidentemente se entorpecería el desarrollo del país al pretender que la hacienda pública previamente al cobrode los impuestos, derechos, aportaciones de seguridad social y contribuciones de mejora vence en juicio a los particulares en su calidad de contribuyentes y de esta forma poder mediante ejecución forzosa recaudar las contribuciones de referencia, no pagadas oportunamente. La suprema corte de justicia de la nación ha considerado que la facultad económico/coactiva no viola la dispuesto en elartículo 14 constitucional. También se ha sostenido que dicho procedimiento administrativo de ejecución es violatorio del artículo 17 constitucional, precepto que prescribe que ninguna persona podrá hacerse justicia por sí mismo ni ejercer violencia para reclamar su derecho; para esto resulta necesario y conveniente reflexionar que el poder ejecutivo al exigir el pago de créditos fiscales por la víaforzosa, no significa que con ello se violen las garantías individuales previstas en el artículo constitucional en análisis, toda vez que en realidad no está haciéndose justicia por su propia mano ya que el derecho al cobro de diversas contribuciones está previsto en el código fiscal de la Federación, además no hay que perder de vista la necesidad del estado de percibir dichos ingresos para sufragarlos gastos públicos.
Es decir la existencia de un crédito fiscal y que éste sea legalmente exigible por así disponerlo el artículo 145 del código tributario federal
Las autoridades fiscales exigirán el pago de los créditos fiscales que no hubieren sido cubiertos o garantizados dentro de los plazos señalados por la Ley, mediante procedimiento administrativo de ejecución.

Esta disposición serelaciona con los diversos artículos cuarto y 65 del código tributario federal citado, en los cuales se definen el primero de ellos el crédito fiscal como aquellos ingresos que tiene derecho a percibir el estado o sus organismos descentralizados que provengan de contribuciones, de aprovechamiento sobre sus accesorios, incluyendo los que deriven responsabilidades que el estado tenga derecho exigir aservidores públicos.

Una vez determinar en cantidad líquida la obligación fiscal deberá notificarse el contribuyente, el cual en términos del diversos 65 del código cuenta con un plazo de 45 días para pagar o garantizar con sus accesorios dicho crédito fiscal, plazo que debe computarse a partir del día siguiente, a aquel en que haya surtido efectos la notificación.

Por consecuencia será apartir del día 46 cuando se pueda iniciar legalmente el procedimiento administrativo de ejecución.
Etapas del procedimiento administrativo de ejecución
El ejecutor designado por el jefe de la oficina extractora se deberá constituir en el domicilio del contribuyente, debiendo identificarse ante la persona con quien se practique la diligencia de su requerimiento de pago y el embargo de quienes en sucaso, cumpliendo tal efecto con las formalidades previstas en el artículo 137 que se refiere a las notificaciones personales:
Cuando la notificación se efectúe personalmente y el notificador no encuentre a quien deba notificar, le dejará citatorio en el domicilio, sea para que espere a una hora fija del día hábil siguiente o para que acuda a notificarse, dentro del plazo de seis días, a las...