procedimiento administrativo de ejecución


TEMA 1
REQUERIMIENTO DE PAGO Y EMBARGO


Objetivo específico

Al finalizar el estudio del tema, el participante identificará las formalidades para llevar a cabo la diligenciación del requerimiento de pago y embargo.


Guía de estudio

1. ¿Qué es un requerimiento de pago?

2. ¿Qué se debe hacer cuando el deudor no paga un redito fiscal a su cargo?

3. ¿Qué es el embargo?

4.¿Cuándo procede el embargo?

5. ¿Cuándo procede el embargo precautorio?

6. ¿Qué bienes son susceptibles de embargo?


1.1 Mandamiento de ejecución

Definición. Es el acto administrativo mediante el cual la autoridad competente, fundamenta y motiva el acto de molestia al contribuyente o deudor a fin de justificar la acción de cobro.

Es de primordial importancia no perder de vista lagarantía individual que consagra el artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, “nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento”. De ahí que para que pueda realizar acciones coactivas en contra del deudor de un créditofiscal, es preciso que el ejecutor designado para tal efecto apoye su actuación mediante el correspondiente mandamiento de ejecución.

Es muy importante que conozca los elementos esenciales de los actos administrativos que deban notificar, emitidos por las autoridades fiscales, y que para los efectos del mandamiento de ejecución deben reunir los requisitos que señala el Articulo 38 del CódigoFiscal de la Federación:

- Constar por escrito.
- Señalar la autoridad que lo emite.
- Estar fundado y motivado y expresar la resolución, objeto o propósito de que se trate.
- Ostentar la firma del funcionario competente y el nombre o nombres de las personas a las que vaya dirigido.

La fundamentación del acto implica que el documento que lo contenga precise con claridad y detalle lasdisposiciones legales y/o administrativas que lo justifiquen y le den validez. Por otra parte, la motivación consiste en mencionar correctamente las circunstancias especiales, razones particulares o causas inmediatas que se hayan tenido en consideración para establecer el caso especifico o acto emitido a la hipótesis legal.







1.2 Formalidades para efectuar el Procedimiento Administrativo deEjecución

Antes de entrar a la diligencia de requerimiento de pago y embargo se tienen que observar algunos aspectos que el participante deberá cumplir apegándose a la normatividad establecida.

Citatorio previo en procedimiento administrativo y en requerimientos.

a) Cuando la notificación se efectúe personalmente y el notificador no encuentre a quien deba notificarse, le dejará citatorioen el domicilio, para que espere a una hora fija del día hábil siguiente.

b) Tratándose de actos relativos al procedimiento administrativo de ejecución, el citatorio será siempre para la espera antes señalada y si la persona citada o su representante legal no esperaren, se practicará la diligencia con la persona que se encuentre en ese momento en el domicilio o en su defecto con un vecino. Encaso de que estos últimos se negasen a recibir la notificación esta se hará por instructivo, debiendo el notificador asentar razón de tal circunstancia.

De conformidad con el artículo 145 del Código Fiscal de la Federación nos dice que las autoridades fiscales exigirán el pago de los créditos fiscales que no hubieran sido cubiertos o garantizados dentro de los plazos señalados por la ley,mediante el Procedimiento Administrativo de Ejecución.

Atendiendo al precepto anterior nos remitimos al artículo 151 del Código Fiscal de la Federación en donde nos dice que a falta de pago:

Las autoridades fiscales, para hacer efectivo un crédito fiscal exigible y el importe de sus accesorios legales, requerirán de pago al deudor y, en caso de no hacerlo en el acto, procederán como sigue:...