PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
El procedimiento administrativo según la mayoría de doctrinas se conceptualiza como la parte del derecho administrativo sustantivo, que estudia las reglas y principios que rigen en la serie, secuencia o sucesión de fases o etapas de actos jurídicos previos, que tienden a un resultado final y conclusivo, ordenados y sistematizados, que se conforman en un expedienteadministrativo, que se desenvuelven ante los órganos administrativos competentes, a cargo de agentes públicos cuya finalidad es la decisión final o que pone fin al procedimiento, a través de una manifestación unilateral y concreta de voluntad del Estado.
Rigen también la intervención de los administrados interesados en la preparación e impugnación de la voluntad administrativa.
Es el cauceformal mediante el cual se debe producir el acto administrativo y el elemento formal más importante para que este tenga legitimidad, no incurra en vicio formal y no ser declarado irregular.
Elementos más importantes:
Es la parte del derecho administrativo sustantivo.
Estudia reglas y principios que rigen las etapas o fases.
Las reglas y principios rigen también la participación de losparticulares.
Serie, secuencia o sucesión de fases.
Actos jurídicos previos.
Un resultado final y conclusivo.
La finalidad es el acto administrativo.
Es un cauce formal que le da legitimidad al acto administrativo.
Un acto administrativo formal sin vicios.
Es la parte del derecho administrativo sustantivo:
El procedimiento es la parte del derecho administrativo que estudia reglas y principios.
Estudiareglas y principios que rigen las etapas o fases:
El procedimiento administrativo está constituido por un conjunto de trámites y formalidades ordenados y metodizados en leyes y reglamentos administrativos, los cuales determinan los requisitos que deben preceder al acto administrativo.
Las reglas y principios rigen también la participación de los particulares.
La participación ciudadana en elprocedimiento administrativo, también se ocupa de los recursos, reclamaciones y denuncias administrativas: Sus condiciones formales de procedencia, el trámite que debe dárseles, los problemas que su tramitación puede originar, cómo y por quien deben ser resueltos todos los problemas de fondo de dichos recursos.
Serie, secuencia o sucesión de fases.
El procedimiento también estudia el conjunto detrámites establecidos por el ordenamiento jurídico admirativo y está formado por una serie de formalidades mínimas para garantizar a los administrados que la administración no va actuar en forma arbitraria en contra del particular.
Así como deberá cuidar y velar por el orden público, para garantizar el interés general, que debe prevalecer sobre cualquier interés particular.
Actos jurídicos previos.
Enel procedimiento se producen actos jurídicos sin consecuencias, que al final podríamos denominar como hechos administrativos, tal es el caso de los dictámenes en general (técnicos o jurídicos), inspecciones oculares, informes y estudios.
Un resultado final y conclusivo.
El resulta final es llegar a una conclusión, sobre la determinación que tome la administración para resolver el caso concreto,que al final es el acto administrativo que constituye la declaración de voluntad del órgano administrativo.
La finalidad es el acto administrativo.
La finalidad inmediata del procedimiento es en definitiva el acto administrativo, así como del proceso es la sentencia, siendo el acto la manifestación de voluntad de la administración y por sobre todo, que produce los efectos jurídicos directos einmediatos que van a surtir al administrado desde el momento que queda notificado.
Es un cauce formal que le da legitimidad al acto administrativo.
La legitimidad del acto administrativo debe tener ciertos requisitos fundamentales para que sea formal.
a) Autonomía: por su individualidad jurídica e identidad propia.
b) Efecto jurídico: Este se expresa en el acto final.
c) Causalidad: porque debe...
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