Procedimiento de cobranza coactiva

CAPITULO I
DATOS GENERALES

1.1. CODIGO
__________________________
(Este será consignado por la dirección)

1.2. TITULO DE INVESTIGACION

“Procedimiento de cobranza coactiva y la vulneración al debido proceso en la Municipalidad de Arequipa-2009”.

1.3. AREA DE INVESTIGACION

El problema a investigarse se encuentra ubicado en:

* CAMPO: Ciencias Jurídicas* AREA: Derecho Tributario y Administrativo
* LINEA: Vulneración al debido proceso durante el procedimiento de cobranza Coactiva.

1.4. AUTOR DEL PROYECTO

El presente proyecto de investigación es presentado por la estudiante de Derecho Maribel Quispe Quispe, para optar el título profesional de Abogado.

1.5. ENTIDADES O PERSONAS CON LA QUE COORDINA

Para la realización delpresente trabajo de investigación se deberá coordinar con las siguientes entidades y personas:

ENTIDADES
* Municipalidad de Arequipa
* Universidad Alas Peruanas

PERSONAS
* Contribuyentes afectados con el Procedimiento de Cobranza Coactiva
* Administradores de la Municipalidad de Arequipa
* Ejecutores Coactivos
* Personal de Asesoramiento para el proyecto deinvestigación
* Colaboradores para la realización del trabajo de investigación
* Digitadores

1.6. FECHA DE PRESENTACION DEL PROYECTO

La fecha de presentación del proyecto de investigación será el dia 23 de diciembre del 2009

CAPITULO II
DISEÑO DE LA INVESTIGACION

2.1. PLANTEAMIENTO DELPROBLEMA

2.2.1. DESCRIPCION DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA

En nuestralegislación peruana el procedimiento de la Cobranza Coactiva se encuentra regulada por el Código Tributario dentro de su Titulo II entre sus artículos 114º al 123º así establece que facultad de la administración Tributaria la cobranza coactiva de las deudas tributarias y lo ejerce por intermedio del Ejecutor Coactivo. Este procedimiento consiste en el cobro de tributos, multas de naturalezatributaria e intereses de una forma rápida y eficaz, dicho procedimiento lo puede llevar a cabo tanto la Superintendencia de Administración Tributaria como las Municipalidades de este último es de quien trataremos específicamente.

En el Procedimiento de Cobranza Coactiva realizada por la Municipalidades de nuestro país a nivel nacional, no existe una actuación coactiva de la Administración Tributariarespetando los Derechos Fundamentales de la Persona, tal es así que el deudor tributario se ve afectado por la inobservancia a un debido proceso en el ámbito del procedimiento de cobranza coactiva. En el cual se confronta la actuación de la Administración Tributaria en el procedimiento de cobranza coactiva con los principios constitucionales tributarios en sus vertientes del derecho de defensa, lapluralidad de instancia y la igualdad procesal de las partes.

Arequipa no está ajena a este problema actualmente la Municipalidad de Arequipa ha ejercido su poder Coercitivo a través de este Procedimiento vulnerando el derecho fundamental a un debido proceso en sus vertientes del derecho de Defensa, la pluralidad de Instancia y la Igualdad ante la Ley, toda vez que el poder coercitivo de laMunicipalidad para el cobro de tributos no se ajusta a los límites y formas legales pre establecidas en la ley, debiendo dejar expedito el derecho de impugnación sin condicionamientos específicos y poder revisar los errores de la administración en forma eficaz al poder pronunciarse sobre el fondo de la controversia para la satisfacción de los justiciables y obtener mayor credibilidad en laadministración de justicia, lo que conllevaría a evitar el incremento de la carga procesal que a veces nace muerta.

La municipalidad de Arequipa comete irregularidades en los procedimientos de ejecución coactiva regulados por la Ley N º 28165 empezando por las deficientes formas de notificación al obligado y en el Procedimiento Previo de Determinación tributaria en la que no es posible interponer los...