Procedimiento de monitoreo

“SISTEMA DE SEGUIMIENTO DEL MERCADO MAYORISTA Y PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN”

O

“SISTEMA DE SEGUIMIENTO DEL MERCADO MAYORISTA Y MECANISMO PARA INICIO DE UN PROCEDIMIENTO SANCIONADOR”

O

“PROCEDIMIENTO PARA EVALUAR LA COMPETENCIA DEL MERCADO Y PARA INICIO DE UN PROCEDIMIENTO SANCIONADOR”

ÍNDICE

I. OBJETO 2

I.1 Inicio de un procedimiento de Investigación 2
I.2Seguimiento del Mercado Mayorista 32
I.3 Alcance del seguimiento del Mercado Mayorista 3

II. SISTEMA DE SEGUIMIENTO DEL MERCADO MAYORISTA 4

II.1 Programa de Seguimiento del Mercado 5
II.2 Recopilación de datos 6
II.3 Seguimiento periódico del Mercado 6
II.4 Sistema de Informes 8

III. DENUNCIAS DE PARTE INTERESADA 98

III.1 Requisitos mínimos para formular una denuncia 9

IV.PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN 10

IV.1 Funciones del procedimiento de investigación 10
IV.2 Elaboración de Informes 11
IV.3 Resultados del procedimiento de investigación e inicio del procedimiento sancionador 1211

V. USO DE EXPERTOS 13

V.1 Requisitos 13
V.2 Alcance de las actividades de los expertos 13

VI. MEDIDAS DE MITIGACIÓN 14

“SISTEMA DE SEGUIMIENTO DEL MERCADOMAYORISTA Y MECANISMO DE INVESTIGACIÓN PARA EL INICIO DE UN PROCEDIMIENTO SANCIONADOR”

OBJETO

El artículo 112 A de la ley General de Electricidad establece los requisitos necesarios para poder iniciar un procedimiento sancionador:

a) Identificación del presunto infractor,

b) Descripción de la conducta sancionable, y

c) Relación de las pruebas con la que se cuenta para deducir lacorrespondiente responsabilidad.

En el caso que surjan de condiciones en el mercado mayorista que puedan corresponder a posibles prácticas anticompetitivas, infracciones al Reglamento de Operación del Sistema de Transmisión y del Mercado Mayorista o deficiencias en el mismo que comprometan la eficiencia, transparencia y competencia del Mercado, o la calidad y seguridad del sistema, el contar conlos requisitos anteriormente mencionados puede revestir de un alto grado de complejidad técnica, por lo que es necesario normar un procedimiento de investigación que permita a la SIGET justificar fundamentar el inicio de un procedimiento sancionador en el Mercado Mayorista.

1 Inicio de un procedimiento de Investigación

1. La SIGET podrá iniciar de oficio un procedimiento de investigacióncuando del seguimiento del Mercado Mayorista identifique un comportamiento inusual o que puede calificar como práctica anti-competitiva o incumplimiento del marco legal o del Reglamento de Operación del Sistema de Transmisión y del Mercado Mayorista. Por lo anterior, la SIGET implementará un “sistema de seguimiento del mercado mayorista” descrito en este documento.

2. La SIGET podrá iniciar unprocedimiento de investigación a instancia de parte interesada, cuando la UT o un Participante del Mercado, ante un comportamiento que considera contrario a la competencia o incumplimiento del marco legal o el Reglamento de Operación del Sistema de Transmisión y del Mercado Mayorista, presente un reclamo o denuncia ante la SIGET que cumpla los requisitos y alcance que se definen en este procedimiento.2 Seguimiento del Mercado Mayorista

En aplicación de las facultades que otorga a la SIGET el artículo 3 de la Reforma de la LGE, se infiere que la SIGET contará con un sistema de seguimiento del Mercado Mayorista, incluyendo Servicios Auxiliares, para evaluar lo siguiente:

a) Las condiciones de sana competencia y eficiencia en el Mercado Mayorista de Energía Eléctrica de El Salvador,b) El comportamiento de los Participantes del Mercado y de la UT,

c) El comportamiento de las ofertas y precios de el o los mercados que administre la UT,

d) El comportamiento de las ofertas, de existir, costos y precios de Servicios Auxiliares,

e) La eficiencia, transparencia, competencia, calidad y seguridad del Reglamento de Operación del Sistema de Transmisión y del Mercado...