Procedimiento extraordinario

PROCEDIMIENTO EXTRAORDINARIO
(EXTRAORDINARIA COGNITIO)
A pesar de su nombre, puede considerarse al procedimiento extraordinario como el más antiguo de los sistemas procesales, en virtud de que el magistrado reunía a veces también la condición de juez, aunque esto sucedía en casos excepcionales. Así, se llego a afirmar que pronunciaba sus resoluciones en esta duplicidad de funciones extraordinem, de donde tomo el nombre de judicia extraordinaria, de suerte que en el bajo imperio se establecieron magistrados encargados de resolver ciertas controversias (tutela-fideicomisos-alimentos) que se decidían administrativamente extra ordinem, y en las provincias donde los magistrados no eran designados por el pueblo sino por el príncipe, este era el procedimiento usual.
La practica, la frecuenciay el uso modificaron la marcha del procedimiento, pues debe recordarse que en la antigüedad el actor citaba a su demandado ante el magistrado (in jus vocatio) y exponía su demanda ante este, quien concedía al demandado un término para presentar sus medios de defensa, previa comparecencia en un día determinado (vadimonium). Posteriormente bastaba con que el actor diera a conocer al demandado lademanda que intentaba deducir y convenir con él el día de la comparecencia, forma que con el tiempo constituyo lo ordinario; algún tiempo después, este acto de carácter privado fue convertido en público por la citación que verbalmente debía hacer al demandado un representante del poder público, que mas tarde fue sustituido por un escrito (libellus) remitido al juez y este lo hacía notificar aldemandado, quien debía entregar recibo del acto de citación y prestar caución de comparecer ante el juez, caución que si no se presentaba provocaba la guarda o prisión del notificado hasta el día de la comparecencia.
Así, junto al sistema de la legis actionis y del formulario por vía administrativa, como un carácter excepcional cuando el magistrado resolvía por si mismo el proceso sin intervencióndel juez, se estableció el proceso extraordinario para imponerse definitivamente y abolir el juego de palabras, las ceremonias, la argucia y llegar a la investigación de la verdad.
Las instancias in jure e in juditio se identificaron y fundieron, lo que hizo que tanto el magistrado como el juez también se identificaran, y la justicia pasó a ser obligación del Estado.
En la época de Dioclesiano, lajusticia se convirtió en regla general, de ahí que aparecieran la citación, la contestación de la demanda, el periodo probatorio y la sentencia, como actos del poder público amparado en todo su rigor por la fuerza que el estado prestaba para su validez y ejecución, apareciendo en este periodo el momento decisivo de la justicia pública en situación definitiva de la justicia privada.
Ahora el juezno dirigía el proceso, sino que directamente intervenía con las personas y las cosas, escuchaba a las partes, investigaba lo hechos, valoraba las pruebas y dictaba la sentencia.
Los caracteres específicos de este proceso eran: a) ya no había formulas; b) ya no había elección de juez por las partes; c) ya no existían dos instancias; d) había identidad de juez desde que se iniciaba el proceso hastadictar la sentencia; e) ya no había nada convencional; f) toda actuación era por imperio de la ley; g) la justicia no era gratuita, pues las actuaciones procesales se pagaban; h) el proceso era escrito en su mayor parte; i) había menos público que en el sistema formulario, pues solo había publicidad en la promulgación de las sentencias; j) la acción en éste no se sometía a fórmula alguna ni apalabras sacramentales ; k) la condena podía versar sobre alguna cuestión litigiosa, objetos personales o reales, en especie o en dinero, o en exhibición de cosas; l) solo las partes y sus representantes tenían acceso al recinto judicial; m) no había días fastos ni nefastos a que se sometieran los jueces, y n) el lenguaje usual en el proceso era el latín.
Por jurisdicción debe entenderse el poder...