Procedimiento Sobre Posibles Fraudes De Acueducto
Páginas: 30 (7402 palabras)
Publicado: 22 de mayo de 2012
RESOLUCIÓN 02 DE 2011
(Diciembre 26)
Por la cual se adopta el manual que establece al interior de la CORPORACION DE ACUEDUCTO PIEDRAS BLANCAS el procedimiento frente al presunto delito de defraudación de fluidos y el presunto incumplimiento del contrato de condiciones uniformes por uso no autorizado del servicio y se dictan otras disposiciones.
EL REPRESENTANTE LEGAL Y EL ADMINISTRADOR DELA CORPORACION DE ACUEDUCTO PIEDRAS BLANCAS, E. S. P.
En ejercicio de sus facultades estatutarias, y
CONSIDERANDO:
Que en el Artículo 256 de la Ley 599 de 2000, se elevó a la categoría de delito la defraudación de fluidos como el que mediante cualquier mecanismo clandestino o alterando los sistemas de control o aparatos contadores, se apropie de energía eléctrica, agua, gas natural, o señalde telecomunicaciones, en perjuicio ajeno.
Que, de conformidad con la Ley 142 de 1994, al usuario o suscriptor le está prohibida la alteración inconsulta y unilateral de las condiciones contractuales de prestación del servicio público.
Que en este sentido, la conducta que tipifica el delito de defraudación de fluidos, frente a los usuarios del servicio público que presta la Corporación deAcueducto Piedras Blancas, se constituye a la vez en causal de incumplimiento del Contrato de Condiciones, por el uso no autorizado del servicio.
Que el delito de defraudación de fluidos y el uso no autorizado del servicio son unas de las causas del aumento en el Índice de Agua No Contabilizada (IANC), que conlleva pérdidas económicas para la empresa.
Que la Ley 142 de 1994, establece comoobligación de las personas prestadoras de los servicios de acueducto la prestación eficiente de los servicios públicos a su cargo, lo que se debe reflejar entre otras, en la reducción de pérdidas, que implican a su vez una reducción del IANC.
Que la recuperación de los metros cúbicos dejados de facturar como consecuencia de la ocurrencia del delito de defraudación de fluidos y/o el uso noautorizado del servicio, encuentra fundamento tanto en criterios de eficiencia económica exigidos por la Ley 142 de 1994 a las empresas prestadoras, como en el hecho que no le es permitido a nadie, enriquecerse sin justa causa.
Que por lo anterior y con el fin de optimizar los mecanismos utilizados por la Empresa para reducir los indicadores de agua no contabilizada y las pérdidas económicas productodel delito de defraudación de fluidos y/o el uso no autorizado del servicio, la Empresa puede establecer políticas, para, de manera eficiente lograr la recuperación de los metros cúbicos dejados de facturar, a través de procedimientos administrativos.
Que de conformidad con lo establecido por la Honorable Corte Constitucional en Sentencia T-270 de 2004 "los suscriptores y usuarios de losservicios públicos domiciliarios son titulares de las garantías que se desprenden del derecho al debido proceso como: i) la necesidad que la actuación administrativa se surta sin dilaciones injustificadas, ii) conforme a la normatividad previamente establecida a su iniciación, es decir, que no sea la empresa de servicios públicos la que cree, en cada caso particular, el procedimiento a seguir, iii) quequien surta la actuación esté debidamente
facultado para ello, y, iv) que en su desarrollo se observe por parte de la empresa la plenitud de las formas propias de la actuación administrativa previstas en el ordenamiento jurídico."
Que acorde con lo expuesto, los usuarios cuentan con los derechos fundamentales al debido proceso y al derecho de contradicción, consagrados en la CartaPolítica, los cuales son de obligatoria aplicación por parte de las personas prestadoras de los servicios públicos.
Que, con fundamento en el segundo inciso del numeral 3 del artículo 2 de la ley 1142 de 2007, determina que para el delito de defraudación de fluidos procede en el "proceso penal figuras propias de las querellas, como el desistimiento y la conciliación. Además, de acuerdo con la...
(Diciembre 26)
Por la cual se adopta el manual que establece al interior de la CORPORACION DE ACUEDUCTO PIEDRAS BLANCAS el procedimiento frente al presunto delito de defraudación de fluidos y el presunto incumplimiento del contrato de condiciones uniformes por uso no autorizado del servicio y se dictan otras disposiciones.
EL REPRESENTANTE LEGAL Y EL ADMINISTRADOR DELA CORPORACION DE ACUEDUCTO PIEDRAS BLANCAS, E. S. P.
En ejercicio de sus facultades estatutarias, y
CONSIDERANDO:
Que en el Artículo 256 de la Ley 599 de 2000, se elevó a la categoría de delito la defraudación de fluidos como el que mediante cualquier mecanismo clandestino o alterando los sistemas de control o aparatos contadores, se apropie de energía eléctrica, agua, gas natural, o señalde telecomunicaciones, en perjuicio ajeno.
Que, de conformidad con la Ley 142 de 1994, al usuario o suscriptor le está prohibida la alteración inconsulta y unilateral de las condiciones contractuales de prestación del servicio público.
Que en este sentido, la conducta que tipifica el delito de defraudación de fluidos, frente a los usuarios del servicio público que presta la Corporación deAcueducto Piedras Blancas, se constituye a la vez en causal de incumplimiento del Contrato de Condiciones, por el uso no autorizado del servicio.
Que el delito de defraudación de fluidos y el uso no autorizado del servicio son unas de las causas del aumento en el Índice de Agua No Contabilizada (IANC), que conlleva pérdidas económicas para la empresa.
Que la Ley 142 de 1994, establece comoobligación de las personas prestadoras de los servicios de acueducto la prestación eficiente de los servicios públicos a su cargo, lo que se debe reflejar entre otras, en la reducción de pérdidas, que implican a su vez una reducción del IANC.
Que la recuperación de los metros cúbicos dejados de facturar como consecuencia de la ocurrencia del delito de defraudación de fluidos y/o el uso noautorizado del servicio, encuentra fundamento tanto en criterios de eficiencia económica exigidos por la Ley 142 de 1994 a las empresas prestadoras, como en el hecho que no le es permitido a nadie, enriquecerse sin justa causa.
Que por lo anterior y con el fin de optimizar los mecanismos utilizados por la Empresa para reducir los indicadores de agua no contabilizada y las pérdidas económicas productodel delito de defraudación de fluidos y/o el uso no autorizado del servicio, la Empresa puede establecer políticas, para, de manera eficiente lograr la recuperación de los metros cúbicos dejados de facturar, a través de procedimientos administrativos.
Que de conformidad con lo establecido por la Honorable Corte Constitucional en Sentencia T-270 de 2004 "los suscriptores y usuarios de losservicios públicos domiciliarios son titulares de las garantías que se desprenden del derecho al debido proceso como: i) la necesidad que la actuación administrativa se surta sin dilaciones injustificadas, ii) conforme a la normatividad previamente establecida a su iniciación, es decir, que no sea la empresa de servicios públicos la que cree, en cada caso particular, el procedimiento a seguir, iii) quequien surta la actuación esté debidamente
facultado para ello, y, iv) que en su desarrollo se observe por parte de la empresa la plenitud de las formas propias de la actuación administrativa previstas en el ordenamiento jurídico."
Que acorde con lo expuesto, los usuarios cuentan con los derechos fundamentales al debido proceso y al derecho de contradicción, consagrados en la CartaPolítica, los cuales son de obligatoria aplicación por parte de las personas prestadoras de los servicios públicos.
Que, con fundamento en el segundo inciso del numeral 3 del artículo 2 de la ley 1142 de 2007, determina que para el delito de defraudación de fluidos procede en el "proceso penal figuras propias de las querellas, como el desistimiento y la conciliación. Además, de acuerdo con la...
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