Procedimientos Administrativos en Materia de Actos Tributarios

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR
COLEGIO UNIVERSITARIO FRANCISCO DE MIRANDA
PNF EN CONTADURIA (PROSECUCIÓN DE T.S.U.)
TRIBUTOS III
SECCIÓN 132

ACTUACIONES ESPECIALES SOBRE EVENTOS DE LOS TRIBUTOS
ESTATALES Y MUNICIPALES

Docente:
Willian Leal
Integrantes:
T.S.U. Leidy Sánchez C.I. 12.501.329
T.S.U. Lindsayd Ramírez C.I.18.712.176
T.S.U. Jessica Flores C.I. 16.357.489
T.S.U. Loraine Crespo C.I. 17.922.185
T.S.U. Yusrosse Colivert C.I. 18.324.033
T.S.U. Maricela Pérez C.I. 11.877.436

Caracas, 01 de Abril de 2012

EVASION FISCAL.
Definición Doctrinaria
En términos generales, la evasión fiscal o tributaria ha sido entendida como
el incumplimiento total o parcial por parte de los contribuyentes en ladeclaración y
pago de sus obligaciones tributarias legales con el fisco, situación que hace al
incumplidor susceptible de recibir las sanciones previstas por la ley, en caso de ser
detectada.
Se puede considerar entonces como el impago de un tributo tras producirse
el hecho imponible, o bien en el incumplimiento de una determinada obligación,
incurriendo en la consiguiente infracción tributaria yen la posibilidad de ser
sancionados.
Definición Legal
En el artículo 317 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela (CRBV en lo sucesivo) hace referencia a la evasión fiscal al establecer:
(…)No podrán establecerse obligaciones tributarias pagaderas en servicios
personales. La evasión fiscal; sin prejuicio de otras sanciones establecidas
por la Ley, podrá ser castigadapenalmente.
Dicha expresión esta reiterada en la disposición transitoria quinta de la
CRBV en sus numerales 6 y 9, para hacer referencia a una especie de delitos que
habría de ser reformado en el Código Orgánico Tributario, a fin de ser castigado
con mayor severidad. Sin embargo el COT no define específicamente el término
“evasión”. Al igual que muchos códigos tributarios a nivel mundial, lo quehace es
incluir las diversas especies de ilícitos tributarios que implican evasión
(incumplimiento de deberes formales, ilícitos materiales, etc.) y en particular una de
las especies o tipos más graves de la misma, como la defraudación.

CAUSAS DE EVASION FISCAL
CAUSAS

DESCRIPCIÓN

Económicas

Los contribuyentes evaden por el peso de la carga tributaria,
con respecto a suscondiciones económicas.

Técnica

Los contribuyentes evaden por falta de información que le
suministre el municipio en el proceso de pagos de impuestos.

Políticas

Los contribuyentes evaden porque piensan que sus pagos se
destinan a intereses particulares.
Los contribuyentes evaden por las acciones eventuales que

Accidentes

pudieran alterar el sistema existente; cambios en lasOrdenanzas, nuevos sistemas de gobiernos, etc.

Psicológicas

Los contribuyentes evaden por tendencias individuales en la
obligación fiscal.

Conforme con la realidad mundial, puede decirse que entre los flagelos más
comunes de evasión fiscal están: los contrabandistas, aquellos que se dedican a la
economía informal, aquellos que ejercen actividades económicas sin tributar por
que el estado no hatenido medios de control para detectarlos, también quienes
tributan pero no lo hacen en debida forma. Incluso, con mucha frecuencia, son
evasores quienes desarrollan su actividad económica de manera formal, valiéndose
de entidades sin fines de lucro, empresas fantasmas, etc.
-La economía informal es un fenómeno caracterizado por el intercambio de
bienes y servicios no registrados conexactitud en las cifras y en la contabilidad
gubernamental, esto hace que por lo general dichas actividades no se sujeten al
pago de los tributos.
-La inseguridad jurídica debido a que constantemente se cambian los
lineamientos en materia tributaria y esto lleva a que la economía crezca libremente
, ya que los esquema de inseguridad jurídica, se desarrollan de manera que limitan

el sistema...