Procedimientos Administrativos

RODOLFO GUTIÉRREZ CEPEDA.
rogut0913@hotmail.com

FACULTAD DE DERECHO ÁREA DE DERECHO PÚBLICO DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO.

2ª Entrega. La Libre, lo mejor. UNIDAD 2

2. LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS. Tiene como objetivo generar competencias en el estudiante sobre los procedimientos que tiene toda persona ante la Administración Pública para la garantía y eficacia de sus derechos eintereses. 2.1 - Actuación administrativa.
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44. Para el año de 1984, Colombia adolecía de normas que regularan la actuación administrativa a cargo de las entidades públicas o de las privadas, esto es, de las etapas previas a la expedición del acto definitivo por parte de las autoridades en ejercicio de la función administrativa, resultantes del derecho de petición, del cumplimiento de un deberu obligación legal o de la actuación oficiosa de la administración. 45. Por tal razón, por primera vez, se reglamentó desde el punto de vista legal el ejercicio del derecho constitucional de petición con el objeto de tramitarlo y resolverlo de manera oportuna, derecho de petición que debería incluir, además del derecho de petición en interés general, el derecho de petición en interés particular,el derecho de petición de información y el derecho de petición de consulta. 46. Así mismo, se reglamentaron las actuaciones administrativas iniciadas en cumplimiento de un deber legal ante la administración y las actuaciones iniciadas directamente por ésta de manera oficiosa. 47. En tal virtud, en el Libro I del Código de 1984, se determinó reglamentar lo que se denominó como “ProcedimientosAdministrativos” ordinarios, para distinguirlos de los procedimientos administrativos regulados por leyes especiales, o de los procedimientos militares o de policía que por su naturaleza requieren decisiones de aplicación inmediata para evitar o remediar una perturbación de orden público en los aspectos de defensa nacional, seguridad, tranquilidad, salubridad y circulación de personas y cosas. 48. Entales normas se regularon las diferentes etapas de la actuación administrativa a partir de la presentación y radicación de la petición o del cumplimiento del deber legal o de la iniciación oficiosa lo cual obliga a la formación del expediente
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http://74.125.93.132/search?q=cache:TDRp34HCHKMJ:www.usergioarboleda.edu.co/civilizar/revista5/20_ANOS_DE_VIGENCIA_DEL_CODIGO_CONTENCIOSO_ADMINISTRATIVO.doc+Actuaci%C3%B3n+administrativa&cd=2&hl=es&ct=clnk&gl=co

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administrativo; la necesidad de determinar la autoridad competente para tramitar la actuación y el funcionario imparcial que la sustancie, citando o emplazando a los terceros determinados e indeterminados, respectivamente, decretando y practicando las pruebas necesarias yadoptando la decisión correspondiente. La actuación administrativa. 49. El Libro Primero requiere importantes ajustes que no se han podido concretar en Decretos de supresión de trámites como el 2150 de 1995, el 1162 de 1999 y 2l 266 de 2000, por cuanto no era posible por la vía de las facultades extraordinarias reformar un Código por expresa prohibición del inciso final del numeral 10 del artículo 150de la Constitución Política. 50. El hecho de que entre el 27 y el 30 por ciento de las acciones de tutela se hayan impetrado entre 1992 y el año 2002 con el objeto de garantizar el derecho de petición, indica a gritos que lo que se debe modificar no es la acción de tutela sino el Código Contencioso que no garantiza la efectividad de ese derecho constitucional fundamental, por cuanto losprocedimientos administrativos regulados en el Libro Primero impiden la oportunidad, la celeridad, la economía, la eficacia y la eficiencia de la administración y entre sus incisos se esconden las autoridades en mantos de morosidad, inmoralidad e ineficiencia. 51. La actuación administrativa regulada por el Libro primero del Código sólo se refiere a las actuaciones iniciadas en ejercicio del derecho de...