Procedimientos normalizados para control de proyectos de construccion

CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTOS NORMALIZADOS DE TRABAJO PARA UN CONTROL INTEGRADO DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN






4.1 GENERALIDADES



Dada la apertura del mercado en el Cono Sur se vislumbra una alta competitividad en la mayoría de los ámbitos comerciales, lo que obliga a las personas a actuar con una alta productividad para así mantenerse o ganar nuevos mercados. Para lograr esteobjetivo, en el ámbito de las empresas constructoras, se hace necesario que se conozcan con un mínimo de error los costos presupuestados y ejecutar un estricto control sobre los costos reales, tomando las medidas correctivas necesarias ante alguna desviación presupuestaria. Operando de esta forma se puede disminuir el margen de gastos generales y utilidades, los cuales la mayoría de las vecesse sobredimensionan con el propósito de absorber diferencias negativas por errores presupuestarios.

Por lo tanto, este tema busca un aumento en la productividad de las empresas constructoras, lo que concluirá en una alta competitividad. De esta forma entenderemos el control de costos como un gran aporte a la productividad de las empresas.

Para el logro del objetivo anterior se haceimprescindible utilizar software de control computacional de proyectos de construcción; los cuales deben asumirse como herramienta de apoyo con el fin de aumentar la productividad de las empresas constructoras. Estas herramientas no otorgan ningún resultado sino existe una claridad absoluta de los fundamentos del control de proyecto y una definición de las principales áreas a controlar. En tal sentidose hace necesario conocer los procedimientos para poder realizar dicho control, los cuales van a ser diferentes en cada área dependiendo del énfasis o interés que se le quiera dar al control de cada uno de ellos.

Este texto busca entregar una normativa para los procedimientos y acciones necesarias para poder ejecutar el control en las siguientes áreas: Presupuesto, Programación, Adquisiciones,Bodega, etc.

El control de cada una de estas áreas proporciona una información, la que integrada se convertirá en un control integrado del proyecto; proporcionando elementos de juicio certeros que podrán llevar a la toma de decisiones correctivas y a la capitalización de la experiencia de los proyectos desarrollados.

Para poder desarrollar cualquier tipo de control se hace necesaria laexistencia de un parámetro de comparación para contrarrestarlo con los datos reales. En la construcción, los parámetros de comparación lo constituyen el Presupuesto y la Programación, en los cuales se indican los costos presupuestarios y la distribución en el tiempo de cada una de las actividades. Por lo tanto, no se pueden controlar los costos y los avances reales sin tener el presupuesto de controly su programación.

Existe una etapa vital que es la planificación de las actividades; además, de su forma clásica, es decir, la planificación técnica de las faenas de obra que involucra cada una de las actividades, se encuentra que es de vital importancia la planificación financiera y la planificación operativa de los recursos involucrados. Esta información se puede obtener considerando elpresupuesto de control y su programación, esto permitirá adelantarse en todos los detalles operativos y financieros, permitiendo que las actividades se desarrollen en su costo y tiempo programado.

Cuando una propuesta se pone en marcha, se comienzan a generar los “gastos” en recursos y otros, pero sólo cuando se comienza a ejecutar físicamente la obra dichos “gastos” se transforman en “costosreales” los cuales irán asignados a una partida (o actividad) y/o a un centro de costo. Por lo tanto, se denomina “gasto” al hecho de adquirir un recurso y “costo” el hecho de “utilizar” dicho recurso.

Otro concepto importante, lo constituyen las diferentes relaciones que pueden existir entre los costos y los tiempos de ejecución, en sus versiones reales y presupuestadas. Dichas relaciones se...