Procedimientos para el cumplimiento de las sentencias de amparo

PROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DE AMPARO PARA LOGRAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS SENTENCIAS Lic. José Albino Lagunes Medoza. Juez Cuarto de Distrito en Morelia, Mich.

De conformidad con lo establecido por el artículo 80 de la Ley Reglamentaria de los numerales 103 y 107 constitucionales, las sentencias que conceden el amparo y protección de la Justicia Federal constituyen, sin lugar a dudas, elfin último que persigue el juicio constitucional, consistente en restituir al agraviado en el pleno goce de la garantía individual violada, restableciendo las cosas al estado que guardaban antes de producirse la violación, cuando el acto reclamado sea de carácter positivo; y cuando sea de carácter negativo, el efecto del amparo será obligar a la autoridad responsable a que obre en el sentido derespetar la garantía de que se trate y a cumplir, por su parte, lo que la misma garantía exija.

Sin embargo, el juicio de amparo no concluye con el pronunciamiento del fallo protector, más bien, es el inicio de otro procedimiento que en muchas ocasiones es más largo y difícil que el seguido para obtener la declaración de inconstitucionalidad de los actos reclamados; precisamente, elprocedimiento de ejecución de dicho fallo, encaminado a lograr la eficaz restitución del gobernado en sus garantías vulneradas con el acto declarado inconstitucional.

Antes de iniciar el análisis de cada uno de los procedimientos relativos a la ejecución de las sentencias de amparo, a fin de evitar confusiones, es necesario hacer notar que la redacción de la Carta Magna como la de la Ley en cita, resultaobsoleta en el sentido de que aún disponen que el conocimiento de los incidentes de inejecución, denuncias de repetición del acto reclamado e inconformidades compete a la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

En efecto, el veintinueve de junio de dos mil uno, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo General número 5/2001, de veintiuno de junio de ese mismo año, emitido porel Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, relativo a la determinación de los asuntos que conservará para su resolución y el envío de los de su competencia originaria a las Salas y a los Tribunales Colegiados de Circuito, en vigor al día siguiente de su publicación, mediante el cual, con fundamento en el párrafo séptimo del artículo 94 de la Constitución General de la República1 , ese alto tribunal delegó en los Tribunales Colegiados de Circuito la
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El artículo 94 Constitucional fue reformado por decreto de nueve de junio de mil novecientos noventa y nueve, publicado en el referido Diario Oficial de la Federación el once de junio de esa misma anualidad, en cuyo párrafo séptimo se otorgó al Pleno de la Suprema Corte de Justicia la facultad para expedir acuerdosgenerales a fin de lograr una adecuada distribución entre las Salas de los asuntos que competa conocer a la Corte, así como para remitir a los Tribunales Colegiados de Circuito, para mayor

competencia para conocer y resolver tales medios de ejecución de sentencia, pues en el considerando décimo tercero del Acuerdo dispuso:
“...Que para agilizar el trámite de los incidentes de inejecución, de lasdenuncias de repetición del acto reclamado, así como de las inconformidades, y a fin de lograr el eficaz cumplimiento de las sentencias de amparo, es conveniente que se resuelvan por los Tribunales Colegiados de Circuito distribuidos en todo el territorio nacional, aprovechando su cercanía a los justiciables para los efectos de interrumpir la caducidad de la instancia y evitar los gastos quedeben erogar para acudir a esta capital para atender dichos asuntos, conservando el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación la facultad prevista en la fracción XVI del artículo 107 constitucional;...”

Atento a lo cual en el punto Quinto, fracción IV, estableció que: “...QUINTO. De los asuntos de la competencia originaria de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con las salvedades...