Procesal administrativo

Derecho Procesal Administrativo

Primer Modulo
El Procedimiento Administrativo
El Derecho Procesal Administrativo y Procedimiento Administrativo

El Derecho Procesal Administrativo, es una rama del derecho Administrativo, que tiene por objeto, regular la organización y atribuciones de los tribunales de justicia, y la actuación de distintas personas que intervienen en los procesosjudiciales, en la materia de Derecho Administrativo, entendiendo por tales, las que enfrentan a particulares con la administración del estado

Procedimiento Administrativo

Para Bacacorzo, el procedimiento es la secuencia de actos , que se ejecutan de modo legal y progresivo, dentro de la poliforme actividad del Estado, pero que se resuelven mediante actos administrativos ( Resoluciones ) Obteniendoun pronunciamiento, cuya finalidad es ejecutar la voluntad del estado.
Garcia Enterria, sostiene que el procedimiento administrativo es una ordenación interna de una pluralidad de operaciones, expresada en actos diversos, realizados por varios sujetos u órganos.
En resumen se entiende por procedimiento administrativo al conjunto de actos y diligencias, tramitados en las entidades, conducentes ala emisión de un acto administrativo, que produzca efectos jurídicos individuales, Por lo tanto podemos manifestar que el procedimiento administrativo es el conducto o via por el que transita o transcurre en términos de derecho la actividad o función administrativa

Proceso y Procedimiento Administrativo

¿Qué es un proceso?, y ¿Qué es un procedimiento?
Para comprender estos dosconceptos, recurrimos al Alvarado Velloso, quién primeramente dice que: “Se entiende por PROCESO… el medio de discusión de dos litigantes ante una autoridad, según cierto procedimiento preestablecido por la ley”.

Así también tenemos que un PROCEDIMIENTO es “toda actividad, privada o pública (...), que requiere de una consecución de actos”El sentido etimológico de la palabra proceso, no en susignificación jurídica sino en su simple acepción literal equivale a avance, a la acción o efecto de avanzar. En sentido propio, cedere pro significa el fenómeno de que una cosa ocupe el lugar o sitio de otra, es decir, una serie o sucesión de acaecimientos que modifican una determinada realidad.

El litigio es lo que da origen al proceso y al procedimiento, y Alcalá-Zamora y Castillo, definen esteconcepto como “El conflicto jurídicamente trascendente y susceptible de solución asimismo jurídica, en virtud de las tres vías posibles para dicha solución: proceso, autocomposición y autodefensa.

David Lascano cuando define al proceso siempre supone una litis o litigio o conflicto, entendido éste no sólo como efectiva oposición de intereses o desacuerdo respecto de la tutela que la ley establece,sino a la situación contrapuesta de dos partes respecto de una relación jurídica cualquiera cuya solución sólo puede conseguirse con intervención del Juez.

Jaime Guasp define al proceso como una serie o sucesión de actos que tienden a la actuación de una pretensión fundada mediante la intervención de órganos del Estado instituidos especialmente para ello.

Eduardo Couture define alprocedimiento como la secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente, con el objeto de resolver, mediante un juicio de autoridad, el conflicto sometido a su decisión.

De acuerdo a Carnelutti no debe confundirse proceso con procedimiento, puesto que el primero es considerado como continente y el otro como contenido; explicándose así que una combinación de procedimientos (los de primeray segunda instancia, por ejemplo) pudiera concurrir a constituir un solo proceso. Jaime Guasp señala necesario distinguir el proceso como tal del mero orden de proceder o tramitación o procedimiento en sentido estricto, de manera que el procedimiento es parte del proceso, en tanto que constituye una serie o sucesión de actos que se desarrolla en el tiempo de manera ordenada de acuerdo a las...