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Caso práctico

Inejecución procesal de las resoluciones de los tribunales consuetudinarios

Carmen Senés Motilla, Catedrática de Derecho Procesal, Universidad de Almería


- SUMARIO: Carácter tasado de los títulos ejecutivos. Resolución del Consejo de Hombres Buenos de Murcia. Ámbito de la jurisdicción civil. Derecho a la tutela judicial.Adecuación de la tutela ejecutiva solicitada al título ejecutivo.


- CONCEPTOS FUNDAMENTALES Y NORMAS BÁSICAS:
Títulos ejecutivos (Art. 517 LEC)
Tribunales consuetudinarios (Arts. 125 CE y 19 LOPJ)
Ámbito de la jurisdicción civil (Art. 9 LOPJ)
Derecho a la tutela judicial (Arts. 24 CE y 5 LEC)
Contenido de la demanda ejecutiva (Art. 549 LEC)


- SUPUESTO DE HECHO:
Don Juan y Doña Amaliaacudieron en su día al Consejo de Hombres Buenos de Murcia interesando el reconocimiento del derecho de paso por el quijero del brazal colindante con su propiedad, parcialmente obstruido por el vallado construido por su vecino Don Antonio. El Consejo dictó resolución en la que se declaraba la obstrucción del referido quijero y el incumplimiento por Don Antonio de las distancias y anchuras reconocidasen las Ordenanzas y Costumbres de la Huerta de Murcia. Los actores presentaron demanda ejecutiva ante el Juzgado de Primera Instancia de Murcia solicitando que se despachara la ejecución frente a Don Antonio e interesando la retirada del vallado, la demolición de los soportes sobre los que se asienta y la condena en las costas de la ejecución.


- CUESTIONES:
1.ª La resolución del Consejo deHombres de Murcia ¿tiene aparejada ejecución? Razone la respuesta en función de la clase de resolución y el contenido de la decisión del Consejo.
Si tendría aparejada la ejecución de acuerdo a el art. 10 del reglamento del consejo de los hombres buenos que establece que “Dichos Fallos, Resoluciones o Sentencias serán definitivos y ejecutorios”, además el art. 13 del mismo reglamento establece que“Todas las personas y Entidades Públicas y Privadas, están obligadas a prestar la colaboración requerida por el Consejo de Hombres Buenos, así como, respetar y cumplir sus resoluciones…”


2.ª En caso de respuesta negativa ¿la denegación del despacho de la ejecución es contraria al derecho a la tutela judicial? Si no lo fuere ¿cómo podrían los actores impetrar la tutela de los tribunales?
Si,de acuerdo el artículo 11 del ya mencionado reglamento “Los mencionados Fallos, Resoluciones o Sentencias al tratarse de un Tribunal Consuetudinario y Tradicional, con arreglo a la Ley Orgánica 13/1999, de 14 de mayo, de modificación del art. 19 de la Ley Orgánica 6/1985 de 1 de julio, del Poder Judicial, son firmes y vinculantes, no pudiendo ser revisados en vía jurisdiccional y serán ejecutadospor la Comisión Representativa o por Entidad o persona que ésta designe.”, teniendo en cuenta el apartado 4 del artículo 19 de la LOPJ “Se reconoce el carácter de Tribunal consuetudinario y tradicional al denominado Consejo de Hombres Buenos de Murcia.”

En cuanto a la segunda cuestión, el derecho a la tutela judicial efectiva aparece regulado en el art 24 CE, pues en su apartado 1º establece“Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, sin que, en ningún caso, pueda producirse indefensión.” .
Se trata del derecho a un proceso con todas las garantías, pero en ningún sitio dice la CE que haya un derecho a la ejecución forzosa. Sin embargo, el TC incluye los puntos que no están rubricadosen la CE, como los recursos y la ejecución, y ello porque además del art 117 CE, el art 118 CE establece que “Es obligado cumplir las sentencias y demás resoluciones firmes de los Jueces y Tribunales, así como prestar la colaboración requerida por éstos en el curso del proceso y en la ejecución de lo resuelto”.

Y además el artículo 5 de la LEC establece que “ Se podrá pretender de los...