Proceso Administrativo

Programa Nacional de
Innovación

Comité Intersectorial para la Innovación
México 2011

Contenido
Marco legal…………………………………………………………………. ............................................................ 2
I.

Introducción……………………………………………………………. ..... ……………………………………………..5

II.

Importancia de la innovación para el desarrollo económico ............................................ 7III.

El ecosistema de la innovación…………………………………… ................................................. 10

1.- Mercado nacional e internacional........................................................................................ 11
2.- Generación de conocimiento con orientación estratégica .................................................. 11
3.- Fortalecimiento a la innovación empresarial....................................................................... 12
4.-Financiamiento a la innovación............................................................................................. 14
5.- Capital humano .................................................................................................................... 14
6.- Marco regulatorio e institucional......................................................................................... 15
IV.

Diagnóstico de la innovación en México……………………. .................................................. 18

1.- Mercado nacional e internacional........................................................................................ 18
2.-Generación de conocimiento con orientación estratégica................................................... 24
3.-Fortalecimiento a la innovación empresarial ........................................................................ 29
4.-Financiamiento a la innovación............................................................................................. 34
5.- Capital humano.................................................................................................................... 44
6.-Marco regulatorio e institucional.......................................................................................... 50
V.

Líneas de acción…………………………………………………........................................................... 54

Referencias................................................................................................................................ 63
ANEXO 1…………………………………………………………………………. ...................................................... 65
ANEXO 2…………………………………………………………………………………………………………………………………67
ANEXO 3…………………………………………………………………………………………………………………………………77

1

Marco legal
De conformidad con el artículo 3º constitucional, el Estado mexicano apoyará la investigación
científica y tecnológica y alentará elfortalecimiento y difusión de nuestra cultura.
Por su parte, la Ley de Ciencia y Tecnología considera diversos objetivos para que el Estado cumpla
con esa elevada misión, y establece las bases del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación, concebida esta última como un eje rector de la economía, clave para competir y ruta
hacia el crecimiento más equitativo y una mejor distribución del ingresoentre los mexicanos.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND) establece los objetivos nacionales, las estrategias
generales y las prioridades de desarrollo que deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que
el país tenga un rumbo y dirección clara. El PND propone articular todos los esfuerzos en torno a
cinco ejes:
1. Estado de derecho y seguridad
2. Economía competitiva ygeneradora de empleos
3. Igualdad de oportunidades
4. Sustentabilidad ambiental
5. Democracia efectiva y política exterior responsable
En el eje 2, “Economía competitiva y generadora de empleos”, la ciencia, tecnología e innovación
juegan un papel preponderante como variables estratégicas del cambio estructural para el
desarrollo del país. Como parte de este eje, el objetivo 5, “Potenciar la...