Proceso Concurso De Precios Neuquen

Procedimiento para contrataciones del Estado
Concurso de Precios

Marco Normativo:
La ley de Administración Fciera y Control, establece las maneras posibles mediante las cuales el Estado Provincial, a través de sus organismos, puede realizar contrataciones (Excepto lo referido a obras públicas, que se rigen por una ley específica)
La regla general, es que las contrataciones del estadodeben hacerse por Licitación Pública. Sin embargo, la misma ley plantea algunas excepciones a esta regla:
- Según el monto de la contratación (Art. 1 y 2 – DR. N° 2758/95, modif por D 1874/04 y D N° 236/2011)
Art. 1:
a) Lic. Publica, solo cuando la contratación supera los $400.000
b) Lic. Privada, cuando la contratación es hasta los $400.000
c) Concurso de Precios, cuando la contratación eshasta los $100.000
d) Contratación Directa, cuando la contratación es hasta los $ 20.000
Obs: Cabe destacar, que los montos funcionan solo como guías. Pues bien, si la contratación fuese por ejemplo de $36.000, la ley habilita el concurso de precios. Sin embargo, también puede enmarcase en alguna de rango superior (Lic. Privada o Pública) pero nunca en una de rango inferior (Contratación Directa)- Según el servicio o bien a contratar o adquirir según su naturaleza y necesidad (Art. 64 – L 2141, ART 75 – DR N° 2758/95).
- Según se trate de otros bienes (Ej. Vales de combustible)

Del Concurso de Precios

Procedimiento modelo:
1) Nota de pedido: Toda contratación se inicia con la nota de pedido del sector requirente, por ej., el pedido de alquiler de camionetas, la compra deelementos de librería, etc. Siendo un pedido normal y habitual, por lo general la contratación se va a enmarcar en alguno de los puntos estipulados en el primer apartado (según su monto), arriba mencionado.
2) Presupuesto estimativo: A menudo, al recibir la nota de pedido no es posible identificar a simpe vista la modalidad bajo la cual se va a enmarcar la contratación. Por ello, es que sueleconfeccionarse un presupuesto modelo, y realizar una estimación del monto total de la misma, a efectos de determinar qué tipo de contratación será.
3) Imputación Presupuestaria: En base al presupuesto estimativo, debería en primera instancia determinarse a que cuenta del presupuesto del servicio administrativo, será imputado el gasto que genere la contratación referida. De existir créditopresupuestario, suele efectuarse lo que se denomina “Compromiso previo”. Esto es, se reserva (se afecta) parte del presupuesto, para realizar la contratación y tener fondos previamente para justificar la erogación. Cabe destacar que en esta instancia, SI se requiere inequívocamente que se defina la partida a la cual se IMPUTARA el gasto, pero no es requisito indispensable que exista el COMPROMISO PREVIO.4) Norma legal de autorización: Para comenzar con la contratación, será necesario el dictado de una norma legal que autorice tal situación. Dependiendo del monto de la contratación y del objeto de la misma, resultara quien esté facultado para dictar la autorización.
 Según el monto (Normado por Art. N° 2 – DR 2758/95, modif por D 1874/04 y D 236/11)
- Mas de $ 400.000: Gobernador (PoderEjecutivo)
- Hasta $ 400.000: Ministro
- Hasta $ 200.000: Subsecretario
- Hasta $ 10.000: Director Provincial del Area solicitante
 Según el objeto (específicamente, cuando la contratación incluya bienes de capital)
- Más de $ 400.000: Gobernador (Poder Ejecutivo)
- Hasta $ 400.000: Ministro
- Hasta $ 200.000: Subsecretario
- Hasta $ 10.000: Director Provincial del Área solicitante.
Obs: ElArt. N° 4 – DR 2758/95 modif por D1874/04 y D236/11, faculta a los Secretarios de Estado a tener rango de Ministros en lo que respecta a las autorizaciones y aprobaciones de contrataciones.

La norma legal, contiene básicamente lo siguiente:
- Autorizacion a llevar a cabo la contratación
- Determinacion de la partida presupuestaria a la que se afectara la erogación (se toma la determinada...