Proceso Contencioso En Venezuela
Las medidas cautelares son aquellas que se adoptan preventivamente por los Tribunales, para asegurar el resultado de la sentencia definitiva, anteriores al enjuiciamiento, pero siempre en función del mismo y con carácter temporal, criterio que es sostenido en nuestro sistema legislativo, lo que según el Tribunal Supremode Justicia estas pueden solicitarse en cualquier estado y grado del proceso, ya sea de oficio o a petición de parte, estos podrán acordar las medias cautelares que consideren permanentes para resguardar la apariencia del buen derecho y garantizar las resultas del juicio, siempre que al establecerlas no opinen o prejuzguen sobre la sentencia definitiva
El desarrollo de las medidas cautelaresen el proceso contencioso administrativo en Venezuela según trabajo de Víctor Hernández Mendible titulado “El Desarrollo De Las Medidas Cautelares En El Proceso Administrativo En Venezuela” comienza a partir del año de 1967, mediante sentencia del 4 de diciembre dictada por La Sala Político Administrativa de la Corte Suprema de Justicia, que posteriormente fue creando una serie de principiosque conformaría lo que se conoció como las primeras de las medidas cautelares en el proceso administrativo que fue “La suspensión de la ejecución de los actos Administrativos”.
Es desde aquí cuando comienza el proceso de desarrollo y evolución de las medidas cautelares en el proceso contencioso administrativo en Venezuela. 10 años más tarde en:
1967 La Corte Suprema de Justicia porprimera vez y sin haber un texto expreso que la faculte, se pronuncio sobre esta pretensión de suspensión de la ejecución de un acto administrativo. Concedió esta pretensión mientras se dictaba la sentencia definitiva. A partir de este momento a través de jurisprudencias La Corte Suprema de Justicia comienza a desarrollar los requisitos y presupuestos para la concesión de tal pretensión.
1977 Entra en vigencia la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia: otorga a los administrados la facultad de poder formular la Pretensión Cautelar dentro del proceso administrativo de anulación de actos individuales.
1988 Entra en vigencia la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales: se amplia la posibilidad de suspensión de los actos administrativosindividuales. Los operadores jurídicos consintieron esta pretensión a través del Amparo Constitucional, con la finalidad de proteger los derechos fundamentales que se puedan ver afectados por la ejecución de una determinada acción de la administración. Esta debía formularse ante el Órgano jurisdiccional Administrativo al momento de interponer la pretensión principal.
Además también hubo novedadescon la entrada en vigencia de esta Ley, las cuales fueron Admitir la posibilidad de formular:
Pretensiones Cautelares contra los actos Administrativos Generales.
Pretensión cautelar de Amparo Constitucional contra la inactividad.
1989 La Corte Suprema de Justicia inaugura una nueva etapa otorgándole rango de aplicación en el contencioso administrativo, a las Medidas CautelaresNominadas contempladas en el Código de Procedimiento Civil. Esto con la finalidad de garantizar el derecho a la tutela judicial efectiva y de efectuar un control jurisdiccional de toda la actividad o inactividad Administrativa de los Poderes Públicos.
La evolución de las medidas cautelares en el proceso contencioso administrativo en Venezuela se ha venido desarrollando a través de decisiones yjurisprudencias dictada por la Sala Política Administrativa del Tribunal supremo de Justicia.
El objeto de las medidas cautelares es prevenir o evitar la vulneración a un derecho determinado, mientras transcurre el proceso o que terminado este, se produzca un daño irreparable. Nos dice Víctor Mendible que:
“las medidas cautelares persiguen garantizar que cuando se produzca la comprobación...
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